Субъекты привлечения к ответственности

Вы просматриваете раздел: Субъекты

О развитии государства судят не только по уровню промышленности или жизни граждан, но и по степени развития системы законов. Правда, жители России порой весьма слабо представляют себе, что им разрешено или запрещается.

В подобных случаях ответственность (уголовная в том числе) порой становится неожиданностью. Чтобы такого не случалось, минимум знаний в этой сфере просто необходим. Поэтому давайте разберем с вами, что понятие и основания, виды уголовной ответственности, порядок привлечения к ней и ее общие условия по УК РФ.

Основные сведения

Интересная особенность российского Уголовного кодекса – в отсутствии расшифровки понятия «уголовная ответственность». Толкование термина выведено лингвистами и юристами-практиками. Понимание словосочетания у разных специалистов может быть различным, однако в целом совпадает.

Термины и понятия

Что значит «уголовный»? В широком смысле – такой, который относится к преступлениям. Часто при этом имеются в виду злодеяния против людей, их прав, имущества.

Но ведь есть преступления и в сфере экономики, и в области экологии. Так что в юридической практике термин понимается шире, чем в стандартных словарях. В целом понятие уголовной ответственности можно объяснить так: это обязанность каждого преступника ответить за свои злодеяния, понести наказание.

В теориях такого плана рядом с позитивной УО ставится негативная. Она означает обязанность отвечать за уже совершённые преступления. Здесь уместно перейти к ещё одному термину, а именно уголовному наказанию.

Люди несведущие часто путают понятия уголовной ответственности и наказания. На деле второе понятие – более узкое. Оно обозначает конкретные меры, которые принимаются в определённой ситуации и зависят от массы обстоятельств.

Простой пример: мужчина возрастом 68 лет совершает некое преступление, которое относится к особо тяжким. Он обязан нести УО, и по всем показателям должен быть осуждён на пожизненное лишение свободы. Однако наказание будет более мягким из-за возраста преступника.

О том, что является общими и специальными условиями привлечения к уголовной ответственности по УК РФ, читайте далее.

Условия

В этом вопросе основное внимание нужно уделить 8-й и 19-й статьям Уголовного кодекса.

В первом случае речь идёт о некоем деянии, которое по всем параметрам совпадает с определённым составом преступления. Это и есть основание для наступления УО.
Из другой статьи можно понять: преступником можно считать вменяемое физлицо. Его возраст должен соответствовать всё тому же Уголовному кодексу. 19-я статья требует некоторой конкретизации. Найти необходимые сведения можно в 4-й главе, которую статья 19 как раз и открывает.

Из 4-й главы можно узнать, что минимальный возраст УО – шестнадцать лет, в некоторых случаях он снижается до четырнадцати. Верхнего предела в этом плане не существует, есть лишь некоторые ограничения в области наказаний.

Невменяемость – условие, которое исключает УО. Однако психические расстройства не всегда приравниваются к невменяемости, здесь возможны варианты. Например, болезнь есть, но при этом человек признаётся осознающим свои действия и их последствия. Опьянение (неважно – чем, хоть пивом, хоть парами клея) не отменяет УО. Здесь никаких оправданий не существует в принципе.

Основания привлечения

При ознакомлении с различными статьями УК важно читать не только тексты самих статей, но и профессиональные комментарии к ним. Именно в таких пояснениях можно найти массу дополнительной и важной информации. Например, об общих и специальных субъектах преступлений.

С общими субъектами всё относительно понятно. В этом случае речь идёт о том, что злодеяние может совершить человек любого пола, практически любого возраста (с момента наступления возраста УО). Род занятий, профессия, должность и прочие моменты при этом не важны.
Специальные субъекты, напротив, относятся только к определённым группам людей, порой очень узким. Например, только люди на неких должностях могут злоупотребить своими полномочиями, превысить их, допустить какую-либо халатность (глава 30).

Вовлечь подростка в преступление/антиобщественные действия может только субъект старше восемнадцати (статьи 150, 151).
Преступление по 106-й статье может совершить только женщина. Это случай, когда новорождённого ребёнка убивает собственная мать.
Только гражданин РФ может совершить государственную измену (275-я статья).
Уклоняться от уплаты алиментов могут лишь люди с определёнными семейными обязательствами.

Преступлений со специальными субъектами довольно много, перечислить их все невозможно в принципе.

В этом вопросе правильнее говорить о видах наказания. Все они перечислены 44-й статьёй УК. В списке значится 13 пунктов.

Наиболее мягкая кара – это штраф. Правда, взыскиваемые суммы обычно значительно выше, чем при наказании за административные преступления.
Далее следует запрет на занятие некой деятельностью/определённой должности. Затем – лишение какого-либо звания (воинского или другого), наград.
Также виновному могут быть назначены различные работы. Ещё более суровое наказание – арест, ограничение свободы, отправка в дисциплинарную воинскую часть. Завершают список наказаний лишение свободы и смертная казнь.

А теперь давайте узнаем, какое лицо подлежит уголовной ответственности.

Субъекты уголовной ответственности

Характеристика общих и специальных субъектов дана выше. Теперь немного конкретизируем ещё несколько понятий. И для начала узнаем перечень лиц, подлежащих уголовной ответственности.

Кто может им стать?

Кто именно способен совершить преступление? По сути, это любой из нас. Здесь можно вспомнить известную поговорку, которая рекомендует не зарекаться от тюрьмы.

Давайте поговорим про основания для привлечения к уголовной ответственности юридических лиц за совершенные ими преступления.

Юрлица

Некое предприятие может быть виновным в административном правонарушении, но не в преступлении. При расследовании уголовных дел криминалисты всегда ищут конкретного человека, в какой бы организации он ни работал.

Далее будет рассмотрена уголовная ответственность физических лиц.

Физлица

Именно физические лица признаются Уголовным кодексом потенциальными субъектами преступлений. Статья 4 признаёт наше общее равенство перед буквой закона.

При этом уголовная ответственность и уголовные наказания людей могут различаться в зависимости от возраста и пола.

Например, ни одна женщина в России не может быть казнена или осуждена пожизненно. То же можно сказать о преступниках-мужчинах, если им 65 лет или больше.
К преступникам-подросткам закон также относится по-особенному. Здесь и виды наказаний не все применяются, и сроки иные. Как и некоторых мужчин и женщин, несовершеннолетних нельзя пожизненно осудить, казнить или направить на принудительные работы.

О том, кто не может быть субъектом уголовной ответственности, читайте далее.

Кто не может привлекаться?

Кроме организаций, нельзя обвинить в преступлении ни одно животное. А если собака приучена красть, или её натравили на человека? Отвечать будет не животное, а хозяин.

Сроки

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оговариваются 78-й статьёй УК РФ. В зависимости от тяжести злодеяния срок давности равняется двум, шести, десяти или пятнадцати годам.

Исчисление сроков не ведётся, если человек, в котором подозревают преступника, как-либо уклоняется от участия в следствии, например, где-то прячется. Для каждого преступления должен высчитываться свой срок давности.

Порядок привлечения

Вопросы такого характера регламентирует уже не Уголовный кодекс, а Уголовно-процессуальный. Это огромная область знаний, рассказать о которой кратно невозможно в принципе.

Однако упомянуть ключевые моменты необходимо.

Например, важно помнить о презумпции невиновности. Это означает: пока не доказано, что человек преступник, он таковым не считается.
Кроме того, в назначении наказания особенно важны несколько условий.
- Признаёт ли преступник себя виновным (при том, что это доказано), есть ли раскаяние?
- По какой причине было совершено преступление – умышленно, вследствие провокации или по неосторожности? Все эти факторы должны быть выявлены, проанализированы и учтены.

Привлечение к уголовной ответственности определяется только УК РФ. Назначение наказания – дело судей. И хотя бы небольшие знания в этой области необходимы каждому из нас. Ведь, как говорится, «не зарекайся», привлечь к уголовной ответственности могут каждого.

2. Субъекты административной ответственности

Субъектами административной ответственности являются:

— физические лица (граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане);

Общий субъект административной ответственности — физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста (или юридическое лицо), совершившее административное правонарушение, за которое оно несет административную ответственность.

Читать еще: С каких лет наступает ответственность

Специальный субъект административной ответственности — физическое лицо, вменяемое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, в состав которого включены какие-либо специальные признаки субъекта, дополняющие общие (при условии, если лицо несет за совершение данного правонарушения административную ответственность). Это может быть также и юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, в состав которого включены какие-либо специальные признаки субъекта, дополняющие общие (например, по организационно-правовой форме юридического лица как в ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не где угодно, а только в специально оборудованных местах — столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Особый субъект административной ответственности — только физическое лицо, вменяемое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, но в силу особенностей своего специального административно-правового статуса подпадающее под действие исключений из общих положений производства по делам об административных правонарушениях.

Ответственность особых субъектов. Статья 2.5 Кодекса устанавливает ответственность за административные правонарушения, совершенные военнослужащими и иными лицами, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

За совершение административных правонарушений названные особые субъекты несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами. За нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях. Однако к указанным лицам не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву — также в виде административного штрафа.

Такая особенность административной ответственности указанных особых субъектов была закреплена еще в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. Общее правило, согласно которому отдельные категории государственных служащих за совершение административных правонарушений несут не административную, а дисциплинарную ответственность, обусловливалось наличием широкого круга дисциплинарных взысканий (в том числе материального характера), которые могли налагаться на указанную категорию лиц.

Необходимость привлечения этих лиц к административной ответственности за ряд правонарушений на общих основаниях в ранее действовавшем Кодексе обусловливалась специфичностью данных правонарушений и предусмотренными специфичными мерами государственного принуждения за их совершение: лишение специального права (управления транспортным средством, охоты), возмездное изъятие и конфискация предметов, явившихся орудиями совершения правонарушений (ружей, других орудий охоты или добывания животных, предметов контрабанды) и т.д. Наложение данных административных взысканий по смыслу совершенных правонарушений было необходимо, а дисциплинарная ответственность таких специальных мер не предусматривала. В настоящее время на указанные категории государственных служащих возможно наложить любое административное наказание (кроме административного ареста). Этим нарушается логика права, определяющая принцип административной ответственности данной категории лиц. Невозможность наложения административного штрафа на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, объясняется лишь отсутствием у последних самостоятельных источников доходов, с которых его можно было бы удержать.

Законодательство РФ предусматривает еще ряд случаев особенностей административной ответственности отдельных категорий лиц (депутатов, судей, работников прокуратуры и т.д.). Эти особенности закрепляются в различных законах РФ и не содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство создает определенные трудности для правоприменителя.

Ответственность несовершеннолетних. Статья 2.3 КоАП РФ устанавливает общее правило, согласно которому административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В ряде случаев Кодекс предусматривает возможность привлечения к административной ответственности родителей несовершеннолетних:

за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35 Кодекса);

за вовлечение несовершеннолетнего родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч.3 ст.6.10 Кодекса);

за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 Кодекса).

Ответственность должностных лиц. Одним из специальных субъектов административной ответственности являются должностные лица. Административной ответственности подлежит должностное лицо в качестве специального субъекта ответственности лишь в случаях совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 Кодекса). Соответственно, во всех остальных случаях физические лица, являющиеся должностными лицами, несут административную ответственность как общие субъекты. Названная норма Кодекса в примечании к статье дает определение должностного лица для привлечения его к ответственности в качестве специального субъекта административной ответственности. Следует отметить, что это определение шире, чем определение должностного лица в административном праве в целом, поскольку охватывает не только государственных служащих.

Ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Статья 2.6 Кодекса определяет общее правило, согласно которому иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации и совершившего на территории Российской Федерации административное правонарушение, разрешается в соответствии с нормами международного права. В этих случаях названные лица субъектами административной ответственности не являются.

Понятие и виды ответственности. Субъекты ответственности

В Российском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «ответственность», поэтому приходится обращаться к науке. Теория права выработала огромное количество определений ответственности, но, как и по многим юридическим вопросам единой точки зрения нет, что опять таки связано с отсутствием легального определения данного понятия.

Как правило, под юридической ответственностью понимают:

1. наказание за совершенное правонарушение;

2. реализацию санкции нормы права;

3. меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя;

4. обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера;

5. порицание, как совершенного правонарушения, так и правонарушителя;

6. особое правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением. Как правило, основным правоотношением является отношения правонарушителя и государства в лице соответствующих органов.

Каждое из вышеперечисленных определений имеет право на существование. Таким образом, под ответственностью понимается предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия вследствие совершенного им правонарушения.

Виды юридической ответственности обычно классифицируют в зависимости от отрасли права: гражданская, налоговая, дисциплинарная, административная, уголовная и т.д. Материальная ответственность рассматривается в рамках трудового, гражданского законодательства.

Следует отметить, что юридическая ответственность является видом социальной ответственности, наряду с моральной и этической.

В настоящей книге речь идет об ответственности юридической, в частности гражданской, материальной за нарушения законодательства Российской Федерации (например, гражданского и трудового законодательства, законодательства о бухгалтерском учете). Наступление такой ответственности возможно в случае нарушения норм установленных ГК РФ, ТК РФ и иными нормативными актами.

Настоящая книга посвящена таким субъектам правоотношений как работодатель, должностные лица организации, являющихся наряду с обычными рабочими, такими же работниками организации.

К должностным лицам относятся:

— руководитель организации. Согласно статье 273 ТК РФ, руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Читать еще: Смертная казнь в современной россии

Порядок избрания (назначения) единоличного исполнительного органа устанавливается Федеральными законами от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (статья 69, далее Закон №208-ФЗ), от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (статья 40, далее Закон №14-ФЗ), от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «Об унитарных предприятиях» (статья 21, далее Закон №161-ФЗ) и иными. Подробный порядок избрания (назначения) единоличного исполнительного органа устанавливается учредительными документами организации.

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается учредительными документами организации, внутренними документами организации, а также договором, заключенным между организацией и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

К компетенции исполнительного органа организации относятся все вопросы руководства текущей деятельностью организации, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции иных органов.

Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени организации, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации.

— члены коллегиального органа управления организацией (совета директоров, правления);

Порядок избрания коллегиального органа устанавливается Федеральными законами №208-ФЗ (статья 64, 66), №14-ФЗ (статья 41) и иными. Подробный порядок избрания коллегиального органа управления устанавливается учредительными документами организации;

— заместители руководителя организации;

— иные лица, выполняющие в организации организационно-распорядительные функции (главный бухгалтер, руководители отделов и т.д.).

Особенность указанных субъектов определяется их правовым статусом.

Главный бухгалтер организации является особым должностным лицом любой организации, так как через него осуществляется вся хозяйственная деятельность организации. Кроме того, главный бухгалтер, как правило, является представителем организации во взаимоотношениях с налоговыми органами.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон №129-ФЗ) главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и также несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

Но все вышесказанное, применительно к рассматриваемой теме, следует представлять в рамках иной ответственности, под которой авторы понимают наличие у главного бухгалтера и руководителя организации (как работников вообще и как должностных лиц в частности) прав и обязанностей в осуществляемой ими деятельности и в управлении делами, определенными трудовым договором, должностными инструкциями, а также предписаниями нормативных правовых актов, касающихся выполнения главным бухгалтером и руководителем значительного объема полномочий для реализации своих трудовых функций.

В своей деятельности работники, как и должностные лица организации, обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также трудовым договором, заключаемым при приеме на работу. Помимо трудового договора, полномочия (официально предоставляемые работнику права и обязанности) главного бухгалтера и руководителя указываются в должностной инструкции. Должностная инструкция, является достаточно важным внутренним документом, который регламентирует реализацию функциональных обязанностей по выполнению условий трудового договора и содержит ряд требований к работникам, занимающими эти должности.

В должностной инструкции помимо всего прочего должны содержаться положения об ответственности.

Кроме того, законодатель предоставляет работодателю возможность при заключении трудового договора с работником (назначаемым на должность главного бухгалтера либо заместителя руководителя) установить условия о материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю (часть 2 статьи 243 ТК РФ). Материальная ответственность сторон трудового договора регулируется разделом ХI Трудового Кодекса РФ, рассматривающего материальную ответственность как работодателя перед работником, так и работников организации и индивидуальных предпринимателей.

Общие положения о правах и обязанностях главного бухгалтера, а также об ответственности главного бухгалтера и руководителя организации содержится в Положении о главных бухгалтерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 24 января 1980 года №59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов».

Из всего сказанного выше следует сделать следующие выводы:

1. Работники организации, в том числе, главный бухгалтер и руководитель организации, как граждане, могут нести ответственность гражданскую, в соответствии нормами гражданского законодательства (ГК РФ), уголовную ответственность за преступления, кроме должностных, предусмотренные УК РФ), административную, предусмотренную КоАП РФ).

2. Работники организации, в том числе, главный бухгалтер и руководитель организации, как работники, могут нести дисциплинарную или материальную ответственность, предусмотренную трудовым законодательством (ТК РФ), и уголовную — за преступные действия (бездействие) в сфере трудовых отношений, предусмотренные УК РФ.

3. Главный бухгалтер и руководитель организации, как должностные лица, могут нести:

— уголовную ответственность за преступления в сфере экономической деятельности и за злоупотребление полномочиями вопреки интересам службы, предусмотренные УК РФ.

— административную ответственность за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, предусмотренные КоАП РФ.

Главный бухгалтер и руководитель организации не несут ответственность за налоговые правонарушения, предусмотренные НК РФ, поскольку это не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В данном случае ответственность наступает непосредственно у юридического лица и физического лица. В тоже время, должностные лица организаций могут быть одновременно привлечены к административной ответственности (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ №2 от 27 января 2003 года). Исключением из этого правила составляют правонарушения хотя и предусмотренные НК РФ, но не связанные непосредственно с уплатой налогов и сборов (например, статьи 128, 129, 129.1 НК РФ). Указанные правонарушения не связаны со статусом должностного лица и поэтому могут быть наложены на любое лицо.

Более подробно с вопросами, касающимися оснований для привлечения к материальной ответственности работников организации, включая директора и должностных лиц организации, порядок привлечения к такой ответственности, а также порядок взыскания причиненного ущерба Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Материальная ответственность ».

Субъекты административной ответственности.

Административной ответственности подлежат физические лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста, в том числе должностные лица, а также организации.

Все субъекты административной ответственности могут быть разделены на три группы: общие, специальные и особые. При этом в различных ситуациях один и тот же субъект может быть и специальным, и особым (это относится, например, к должностным лицам).

Общим субъектом административной ответственности является совершеннолетний гражданин РФ. Ответственность таких субъектов наступает по общим правилам, без каких-либо особенностей.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Однако общим субъектом административной ответственности будет являться гражданин РФ, достигший возраста не 16, а 18 лет, так как лица в возрасте от 16 до 18 лет считаются несовершеннолетними и относятся к особым субъектам административной ответственности.

Специальным субъектом административной ответственности является лицо, которое специально указано в качестве субъекта такой ответственности в конкретной статье КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности. Так, например, нарушение банком или иной кредитной организацией установленного срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора в бюджет может быть совершено только должностным лицом соответствующего банка или иной кредитной организации, который и будет являться специальным субъектом в данной ситуации. Никакое другое лицо помимо банка (кредитной организации) к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.8 КоАП РФ, привлечено быть не может. Специальными субъектами являются водители, родители несовершеннолетних лиц, работодатели, таможенные брокеры и т.д.

Особыми субъектами административной ответственности являются те из них, привлечение к ответственности которых характеризуется какими-либо особенностями. Особыми субъектами административной ответственности являются, в частности, несовершеннолетние, иностранные граждане и лица без гражданства, военнослужащие и иные лица, имеющие специальные звания, и т.п. КоАП РФ к категории субъекта административной ответственности «несовершеннолетние» относит физических лиц в возрасте от 16 до 18 лет, привлекаемые к административной ответственности, которые имеют статус несовершеннолетних.

Читать еще: Сроки привлечения к уголовной ответственности ук рф

55.Административная ответственность юридических лиц.

Понятие юридического лица дано в п. 1 ст. 48 части первой ГК РФ: юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Согласно п. 3 ст. 49 части первой ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Правила признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения установлены в ч. 2, 3 ст. 2.1 Кодекса. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В ч. 3–8 ст. 2.10 КоАП РФ установлены правила привлечения к административной ответственности юридических лиц и применения административных наказаний к юридическим лицам при их реорганизации.

В п. 1 ст. 57 части первой ГК РФ предусмотрены пять возможных форм реорганизации юридического лица – слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц; при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 59 части первой ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Юридические лица так же, как и физические, подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП РФ или законами субъекта РФ об административных правонарушениях. В случае, если в административно-правовой норме не указано, что установленные нормы применяются только к физическим лицам или только к юридическому лицу, данные нормы распространяются как на физических, так и на юридических лиц.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском: