Смертная казнь мораторий

Смертная казнь: от СССР до современной России

Советский Cоюз

Первый в Советской России смертный приговор был оглашен 21 июня 1918 года в отношении начальника Морских сил Балтийского моря Алексея Щастного. Ему предъявили обвинение «в контрреволюционной агитации, попустительстве таковой во флоте, неисполнении приказов советской власти и планомерной дискредитации ее в глазах матросов». Члены трибунала после пятичасового совещания признали доказанным, что Щастный «сознательно и явно подготовлял условия для контрреволюционного, государственного переворота» (см. «Первый в Советской России смертный приговор»). И в СССР, и в России смертная казнь приводилась в исполнение путем расстрела в следственных изоляторах и тюрьмах – что и произошло с Щастным (см. «Камни не должны быть слишком большими, чтобы осужденный не умирал от одного или двух ударов»).

С 1920 по 1950 год к высшей мере наказания приговаривали за самые разные преступления: заключение убыточных договоров, вынесение неправосудного приговора, незаконное задержание, получение взятки, бесхозяйственное использование рабочей силы в военное время, неисполнение обязательств по договору, хищение из государственных складов. Согласно УК РСФСР 1922 года, нельзя было расстреливать детей до 18 лет и беременных женщин (см. «Последняя пуля для женщины по приговору суда СССР»). При этом смертная казнь применялась даже во внесудебном порядке.

После смерти Иосифа Сталина в 1953 году был взят курс на либерализацию и гуманизацию общественной жизни. В 1960 году вступил в силу УК РСФСР, согласно которому смертную казнь могли назначить за мародерство, посягательство на жизнь народного дружинника, добровольную сдачу в плен, измену Родине, получение взятки должностным лицом в особо крупном размере, нарушение правил о валютных операциях в крупных размерах и другие преступления. Спустя два года была восстановлена смертная казнь за изнасилование, взяточничество и ряд экономических преступлений. Глава государства мог принять решение о помиловании, но делал это довольно редко. В случае помилования расстрел заменялся лишением свободы на 25 лет либо пожизненным заключением.

С конца 1980-х количество смертных приговоров начало сокращаться. А Конституция РФ 1993 года и вовсе установила: «смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В итоге в 1993 году было вынесено 157 смертных приговоров, в 1994 году – 160, в 1995 году – 141.

28 февраля 1996 года Россия вошла в Совет Европы, в связи с чем обязалась подписать и ратифицировать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отменяющую смертную казнь, – что в дальнейшем и было сделано. Президент РФ Борис Ельцин 16 мая 1996 года издал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». В московской «Бутырке» 2 августа 1996 года был казнен Сергей Головкин, обвиняемый почти в 40 изнасилованиях и убийствах мальчиков на территории Московской области – по некоторым данным, он и «закрыл» российский расстрельный список (см. «Последняя смертная казнь в Бутырке. За что расстреляли Головкина»).

16 апреля 1997 года РФ подписала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому «смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен; государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны». Госдума должна была ратифицировать его до мая 1999 года, но так и не сделала этого.

Формально документ для РФ не вступил в силу, но по международным правилам после подписания договора страна должна вести себя как в случае его ратификации – поэтому на смертную казнь в России с 16 апреля 1997 года наложен мораторий.

В феврале 1999 года Конституционный суд принял постановление № 3-П, которым запретил применять смертную казнь до появления на всей территории России судов с участием присяжных заседателей. Произойти это должно было 1 января 2010 года, когда присяжные будут сформированы в Чеченской Республике.

Мораторий (лат. moratorium – «замедляющий») – отсрочка исполнения договорных обязательств или воздержание от их исполнения.

Таким образом, 1 января 2010 года должен был истечь срок введенного моратория, но, несмотря на появление в Чечне суда присяжных, КС вынес определение № 1344-О-Р, которым заключил: «В течение 10 лет в РФ действует комплексный мораторий на смертную казнь. За это время сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Россией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер и рассчитанной лишь на некоторый переходный период» (см. «Конституционный суд о запрете применения смертной казни в России»).

Современная Россия

Несмотря на запрет применения высшей меры наказания, норма о ней до сих пор содержится в УК. Согласно кодексу, преступника можно расстрелять за убийство с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105 УК), геноцид (ст. 357 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) либо лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК). В УК прописано: эта мера наказания является исключительной и не может быть назначена совершившим преступления в возрасте до 18 лет, женщинам и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 60 лет. Порядок исполнения смертной казни установлен гл. 23 УИК. Нормы о смертной казни будут исключены из действующего законодательства (или установлены за действия, совершённые во время войны либо при неизбежной угрозе войной) в случае ратификации протокола № 6.

Несмотря на однозначную позицию КС – в России смертная казнь не применяется – споры о ней не утихают и по сей день. Президент Владимир Путин во время «Прямой линии» в 2013 году сказал, что сомневается в эффективности этой меры. «Рука сама тянется к авторучке, чтобы подписать какие-то документы на возвращение смертной казни, просить об этом депутатов, но надо поговорить со специалистами, с криминологами. Я понимаю возмущение граждан и желание наказать преступников. Вопрос в эффективности», – сообщил Путин. При этом он напомнил о существовании пожизненного тюремного заключения и заверил, что «условия содержания там не санаторно-курортные». В том же году глава МВД Владимир Колокольцев сообщил, что не имеет ничего против возвращения высшей меры наказания: «Боюсь навлечь на себя гнев противников смертной казни, но если не как министр, а как простой гражданин, я не видел бы ничего предосудительного в таком наказании».

В мае 2015 года Госдума выступила против возврата смертной казни в качестве наказания для террористов. При этом в конце 2015 года председатель СКР Александр Бастрыкин заявил: «Я лично выступаю за смертную казнь, прежде всего как человек». По его мнению, тем, кто совершает тяжкие преступления, не место на земле (см. «Бастрыкин высказался за отмену моратория на смертную казнь»).

В январе 2017 года глава думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников предложил убрать из УК все упоминания о смертной казни. Он считает, что фактически такого вида наказания в РФ уже нет, поскольку оно не только не применяется, но и не может выноситься судом (см. «Крашенинников предложил убрать смертную казнь из Уголовного кодекса»). В мае 2017 года председатель КС Валерий Зорькин заявил на VII Петербургском международном юрфоруме: «В России сложился конституционно-правовой режим на протяжении длительного времени, в результате которого граждане получили право не быть приговоренными к смертной казни».

Летом 2017 года глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев предложил выносить смертные приговоры террористам, но с отсрочкой до тех пор, пока в Европе не снимут на них запрет. «Мы идем к гуманизации, но я бы хотел, чтобы в случаях, когда речь идет об особо тяжких преступлениях, когда страдает огромное количество людей, когда погибают люди от взрывов, от терактов, все-таки прописывали в приговоре, что нужно применять именно эту меру наказания, но отсрочить исполнение до того, как появится всеобщее осознание, что эту меру надо применять», – сказал он (см. «В Думе предложили применять к террористам смертную казнь с отсрочкой»).

В этом году дискуссия об отмене моратория на смертную казнь развернулась после убийства девятилетней девочки в Саратове. Трагедия стала поводом для опроса жителей страны, который инициировала нижняя палата парламента. Около 80% респондентов выступили за возвращение смертной казни для убийц детей и педофилов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что такой вопрос в Кремле не обсуждается.

Все эксперты Право.ru отрицательно отнеслись к идее восстановления смертной казни в России. «Во-первых, полагаю, ни один человек, даже совершивший самые страшные преступления, подобного наказания не заслуживает. Во-вторых, в России большие проблемы с правоприменением, и далеко не всегда наказание назначается тому, кто реально совершил преступление. В случае применения смертной казни исправить ошибку уже не возможно», – говорит старший партнер АБ Адвокатское бюро «ЗКС» Адвокатское бюро «ЗКС» Федеральный рейтинг группа Уголовное право 49 место По выручке Профайл компании × Андрей Гривцов. По его мнению, нужно наоборот исключить такое наказание из Уголовного кодекса: «Это было бы хорошим шагом, свидетельствующим о либеральном направлении законодательной мысли». «Судебная система в глубоком кризисе, и при таких условиях введение смертной казни привело бы к непоправимым ошибкам», – считает адвокат, партнер Capital Legal Services Capital Legal Services Федеральный рейтинг группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Управление частным капиталом группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность Профайл компании × Ирина Оникиенко. «Рассмотрение смертной казни как способа возмездия приведет к возрождению принципа талиона. Государство не должно лишать кого-либо жизни, это очень плохой message обществу, который говорит, что само насильственное лишение жизни человека возможно», – уверен вице-президент Адвокатской палаты Ленинградской области, член Комиссии ФПА по этике и стандартам, председатель КА «Первая адвокатская контора» Денис Лактионов.

Адвокат МКА Князев и партнеры Князев и партнеры Федеральный рейтинг группа Уголовное право × Рустам Жане предложил углубиться в статистику различных исследований, начало которых было положено еще в XIX веке А.Ф. Кистяковским. «Например, исследование Роджера Худа по заказу ООН 1988 года, дополненное в 2002 году, статистическими данными доказывает: смертная казнь не влияет на снижение числа убийств в большей степени, чем пожизненное наказание. Более того, в XX веке криминологическая наука в мире накопила немалое количество эмпирических данных, свидетельствующих об отсутствии эффективности смертной казни. Например, по статистике только 5-8% убийств являются заранее спланированными», – рассказал Жане. Согласно докладам ООН, в странах, где разрешена смертная казнь, чаще случаются преступления, за которые она полагается. «Исторический опыт показал, что наличие такого наказания как смертная казнь не влияет на уровень преступности. А «теория устрашения» и «теория ужесточения» содержат исследовательские ошибки», – подтвердил Лактионов. Он напомнил: отказ от моратория приведет к исключению из Совета Европы и лишит наших граждан возможности обращаться в Европейский суд по правам человека. При этом Россия является лидером по количеству жалоб и решений, вынесенных этим судом (см. «ЕСПЧ подвел итоги 2018 года. Россия – лидер по числу жалоб и нарушений»).

Если предположить, что восстановление смертной казни неизбежно, эксперты предлагают применять ее только при условии рассмотрения дел судом присяжных. «Это может быть хоть какой-то гарантией объективности. Суды присяжных прекрасно зарекомендовали себя в России», – говорит Оникиенко.

Смертная казнь в России

Смертная казнь в России существовала до 1999 года. В настоящее время действие института умерщвления в качестве наказания остановлено. В обществе таковое положение вещей почти двадцать лет вызывает серьезные споры и разногласия.

Тем не менее мораторий на смертную казнь в России позволяет стране действовать более свободно на международной арене. В каком-то смысле отказ забирать жизни — это плата за право разговаривать на равных с более развитыми странами. Последние на законодательном уровне давно закрепили право каждой личности на жизнь вне зависимости от поведения и опасности для общества.

Общие сведения

Лишение жизни преступника в рамках правовой процедуры заложено в статье 59 Уголовного кодекса (УК) Российской Федерации. При этом наивысшая мера допускается только в исключительных случаях. Принципы правоприменения уголовного законодательства приведены в первой главе УК .

Из текста выходит, что одной из основных целей деятельности судебной и правоохранительной системы является сохранение в стране законности и защита прав граждан и общества.

История смертной казни в России

Смерть в качестве наказания применялась большинством народов. Первое упоминание об отъеме жизни у преступника в поучительных целях встречается в документах пятого века. Однако в тот период еще не существовало развитой судебной системы и демократических институтов. Назначение наказания являлось произволом властителя, имеющего власть.

Древнерусский князь Владимир предпринял попытку урегулировать на уровне закона данное правило. Он ввел смерть в качестве наказания за разбой своим указом. Документ датируется 996 годом. Таким образом, данное упоминание умерщвления преступников можно считать зарождением института казни на Руси.

Интересен тот факт, что сам князь не был сторонником отъема жизни у злодеев. Указ он подписал под влиянием церковных иерархов. Последние в те далекие времена пользовались огромным авторитетом не только среди простых людей, но и у власть имущих. Действие указа Великого князя продлилось недолго. Его наследники выбрали более рациональный и полезный для казны способ расправы с разбойниками. Последние облагались штрафом.

Для сведения: запрет на высшую меру содержится в Протоколе № 6 к Конвенции о защите прав человека. Дата создания документа 28.04.1983 (Страсбург). Российская Федерация поставила подпись под протоколом в 1997 году. Протокол от 28.04.1983 № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Относительно отмены смертной казни»

Смерть в качестве наказания: определение

Умерщвление в качестве кары предусматривается Конституцией РФ. Текст статьи 20 документа таков:

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Таким образом, основной закон указывает на тот факт, что в правовом поле отъем жизни признается исключительной мерой. Для ее воплощения необходимо создать механизм, гарантирующий любому гражданину соблюдение основного права — на жизнь.

Механизм применения умерщвления включает такие институты:

• расследование силами правоохранительных органов;
• подготовка обвинения сотрудниками прокуратуры;
• всестороннее судебное разбирательство, в ходе которого выявляются нюансы дела и личности обвиняемого;
• участие присяжных заседателей в формировании приговора;
• возможность осужденного на:
  • профессиональную защиту;
  • обжалование приговора суда первой инстанции путем подачи:
    • апелляции;
    • кассационной жалобы.

Внимание: в рамках законодательства применение кары в виде умерщвления возможно только после завершения всех процедур, предоставляемых человеку в рамках Конституции. Статья 20 Конституции РФ от 12.12.1993

За какие преступления полагается

Высшая мера содержится в пяти статьях УК в виде исключительной. Они таковы:

• часть вторая статьи 105 — убийство;
• покушения:
  • на госслужащего, общественного деятеля: ст. 277;
  • на должностное лицо, выполняющее обязанности по осуществлению правосудия (расследования в том числе): ст. 295;
  • на сотрудников правоохранительной системы: ст. 317;
• ст. 357 — геноцид.

Подсказка: приговор о высшем наказании выносится в случае, если совершению преступного деяния сопутствовали особо опасные обстоятельства.

Ограничения

В рамках действующего законодательства в РФ к смерти не могут приговорить таких лиц (вторая часть статьи 59):

• несовершеннолетних;
• женского пола;
• достигших возраста 65 лет.

Подсказка: возраст несовершеннолетнего преступника берется на время нарушения закона, а престарелого — на момент вынесения приговора.

Кроме того, кара в виде умерщвления не полагается преступникам, выданным на территорию России в рамках международных или двусторонних межгосударственных соглашений. Причем учитывается, действует ли подобная мера в стране, откуда прибыл злоумышленник (3 часть статьи 59).

В тексте Уголовного кодекса приведен еще ряд факторов, которые суд обязан учитывать при разбирательстве. На величину наказания влияют такие:

• наличие смягчающих обстоятельств (ст. 61);
• отсутствие отягчающих (ст. 62);
• исключительные обстоятельства, позволяющие применить наказание, ниже минимального (ст. 64);
• вердикт присяжных, подразумевающий снисхождение (ст. 65);
• установление неоконченного состава уголовного деяния (ст. 66);
• истечение срока давности (часть 4 ст. 78).

Внимание: казнь суд имеет право заменить на иную кару (часть 3 ст. 83 УК ), а именно заключение:

Виды кары путем лишения жизни

В правовом пространстве различных государств применялись (ныне осуществляются) казни таких видов:

• электрический удар (стул);
• удушение газом (камера);
• повешение;
• смертельное отравление (инъекция яда);
• забивание камнями;
• расстрел;
• иные.

В Российской Федерации теоретически казнить преступника могут только путем осуществления расстрела. Процедура описана в ст. 186 Уголовно-исполнительного кодекса. Тонкости ее проведения таковы:

1. Умерщвление осуществляется путем расстрела в присутствии свидетелей. В их число в обязательно порядке входят следующие должностные лица:
   1. прокурор;
   2. доктор;
   3. представитель учреждения, в котором проводится мероприятие;
2. Смерть обязан зафиксировать врач. Результаты действий комиссия оформляет протоколом. Документ передается в суд, вынесший приговор;
3. Об исполнении приговора информируется один из близких умершего.

Важная деталь: тело родным не выдается, место захоронения скрывается. Скачать для просмотра и печати:

Примеры применения

Критики высшей меры часто приводят в пример известную судебную ошибку. В СССР за жуткие преступления, совершенные Чикатило, был расстрелян невинный человек Александр Кравченко. Этот факт ныне опровергнуть невозможно, он признан госорганами. Однако очернять судебную систему СССР, а теперь РФ, также не стоит.

В период с 1961 по 1984 год судами было вынесено 13,5 тысяч приговоров, содержащих высшую меру. Они пересматривались не единожды, чтобы не повторить роковой ошибки. В современной России (с 1992 по 1999 год) смерть, по мнению судов, заслужило 894 человека. Реально за указанный срок приведено в исполнение 163 приговора. Таким образом, менее четверти всех вероятных казней осуществлено.

Подсказка: в работе судебной инстанции по тяжким преступлениям принимают участие обычные граждане — присяжные. Последним согласиться с законным убийством даже злодея психологически крайне сложно.

Мораторий на смертную казнь

Вышеперечисленные нормы кодексов в настоящее время являются действующими. Они не исключены из текстов законов. Однако суды ими не пользуются. Таковое правовое решение называется мораторием. Фактически это приостановка действия норм закона вплоть до принятия дальнейшего решения.

Моратория на применение кары в виде смерти требует Протокол № 6, указанный выше. Документ был подписан Б.Н. Ельциным в 1997 году. Ратификация этого решения тогдашнего Президента РФ продлилась несколько лет. Окончательную точку поставил Конституционный суд РФ в 2009 году. Он разъяснил правила правоприменения моратория.

В настоящее время нормы кодексов находятся «в подвешенном» состоянии. Они превратились в политическое оружие двоякой направленности:

• позволяют осуществлять давление на европейских партнеров Президенту РФ и другим представителям власти;
• являются предметом торга между политическими силами внутри страны.

Дело в том, что мораторий отменяется относительно просто. Если же исключить нормы о казни из кодексов, то восстановление их превратится в длительную и сложную процедуру. Поэтому власти России не торопятся принимать окончательное решение. Данный инструмент еще послужит в дипломатическом поле для утверждения положения РФ на международной арене.

Для сведения: в ст. 20 Конституции РФ приведена фраза о существовании кары в виде смерти в правовом поле вплоть до отмены. То есть дано обещание, реализовать которое можно в любое время.

Споры вокруг моратория

Вопрос об умерщвлении в качестве наказания часто используется политическими силами внутри страны для привлечения внимания масс. В обществе идет дискуссия. Тем более что граждане не приняли полностью отказ от высшей меры. Некоторые жестокие преступления у людей вызывают естественное желание справедливой кары преступнику.

Против высшей меры выступают демократические силы. Сторонники таковых указывают, что жизнь дана человеку Богом. Покушаться на нее не должны люди. Кроме того, личность должна иметь право на свои проявления. Убийство не может служить наказанием. Ведь умерший человек не сможет осознать вины и исправиться. Следовательно, умерщвление является не карой, а обычной местью. Последняя была нормой в древнем обществе. В демократической стране таковое решение вопроса — это шаг назад к первобытному обществу.

Кроме того, существует моральный аспект вопроса. Противники законного убийства справедливо замечают, что исполнители приговора становятся преступниками. Естественно, закон считает их действия вполне легитимными и правомерными. Однако с точки зрения морали, они преступают границы, очерченные любой религией. Отнимать жизнь у человека не позволено никому.

Противники моратория обосновывают свое мнение иначе. Умерщвление на законных основаниях — это кара за страшное преступление. Люди должны понимать, что ответственность неотвратима, в том числе и самым неисправимым способом. Иначе преступные личности будут и дальше без страха третировать население. Существующие законодательные нормы в полной мере защищают права преступника. Человеку дано право на защиту. А ведь его жертвы были лишены такового.

То есть законное умерщвление — это всего лишь естественная точка в конце пути гражданина, не ценящего права других людей. Кара применяется тогда, когда невозможно иными способами защитить население и государство от посягательств. Причем о последнем факторе говорят проступки, совершенные казненным на свободе.

Каждая из сторон имеет полное право на свое мнение. Кроме того, никто не может запретить гражданам доказывать правоту аргументов и рассуждений. Пока же в обществе нет консенсуса, принято самое взвешенное решение — мораторий. Таковой механизм позволяет в любой момент изменить состояние дел в ту или иную сторону.

В России 20 лет действует мораторий на смертную казнь

Сергей Головкин, убивший за период с 1986 по 1992 год 11 мальчиков в Москве, был приговорен судом к высшей мере наказания 19 октября 1994 года. В августе 1996 года смертный приговор был приведен в исполнение: преступника расстреляли. Это стало последней казнью в России. Всего же только за период с 1961 по 1984 год и только в РСФСР было вынесено 13 611 смертных приговоров. Для России за период с 1992 по 1999 год, когда Конституционный суд наложил мораторий для судов на такие приговоры, 894 человека были приговорены к исключительной мере наказания. При этом

с 1992 по 1996 год 163 приговоренных человека были расстреляны.

Точной статистики по ошибочным приговорам в СССР и России нет, но, например, известно, что за убийство, совершенное Андреем Чикатило, был расстрелян другой человек — Александр Кравченко. Возможность ошибки при вынесении и исполнении такого приговора стала одним из весомых аргументов для моратория на казнь.

В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, в связи с чем должна была в течение года подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, в том числе и протокол №6, отменяющий смертную казнь в мирное время. 16 мая 1996 года президент России Борис Ельцин подписал указ о поэтапном сокращении применения смертной казни. Был установлен фактически мораторий на смертную казнь, но в Уголовном кодексе этот вид наказания до сих пор имеется. Хотя Конституционный суд сначала в 1999 году наложил мораторий, а в 2009 году окончательно запретил выносить судам смертные приговоры.

Приговор без подсудимых

Сейчас Уголовный кодекс РФ предусматривает смертную казнь как один из видов наказания за следующие преступления: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид. Однако все эти статьи предусматривают альтернативные наказания — от восьми лет лишения свободы до пожизненного заключения.

Отметим, что в послесталинские времена и до введения моратория на смертную казнь она не применялась к женщинам, а также к мужчинам, совершившим преступления до того, как им исполнилось 18 лет, либо после того, как им исполнилось 65 лет. Тем не менее в советское время были казнены три женщины: Антонина Макарова, казненная в 1979 году «за участие в массовых расстрелах мирных жителей и партизан в период Великой Отечественной войны», Берта Бородкина, расстрелянная в 1983 году за спекуляцию в особо крупных размерах и хищение государственного имущества в особо крупных размерах, и Тамара Иванютина.

Последняя была казнена в 1987 году за отравление девятерых человек, в том числе двоих шестиклассников.

К снятию моратория на смертную казнь в России за последние два десятка лет возвращались неоднократно. Так, в марте 2015 года Госдума рассмотрела и отклонила законопроект Романа Худякова (ЛДПР), предлагавшего ввести смертную казнь не только за терроризм, но еще и за склонение к употреблению наркотиков, если это привело к смерти двух и более лиц. С требованием вернуть смертную казнь регулярно выступает лидер ЛДПР Владимир Жириновский, аналогичный пункт прописан в партийной программе. В ноябре 2015 года, после крушения российского самолета в Египте, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов потребовал расстреливать за терроризм, при этом он предлагал разрешить спецслужбам исполнять приговор и за пределами страны. В мае 2016 года призыв вернуть смертную казнь звучал в Госдуме при обсуждении усиления ответственности за терроризм и экстремизм. Помимо снятия моратория на смертную казнь в качестве эффективных мер также называлась конфискация имущества у обвиняемых в совершении этих преступлений.

Смертная казнь для Джохара Царнаева

Что касается отношения россиян к смертной казни, то, согласно социологическим опросам разных лет, число сторонников этой меры наказания постоянно снижается. Респонденты, считающие казнь приемлемой, говорят, что она допустима по отношению к террористам, убийцам и педофилам. При этом в 2001 году за снятие моратория высказывалось 80% участников опроса фонда «Общественное мнение», а спустя 15 лет, в 2014 году — уже только 63%.

По мнению адвоката Алексея Бинецкого, сейчас в России казнь как мера наказания неэффективна. «Система суда и следствия, к сожалению, оставляет гораздо больше возможностей для судебной ошибки, чем это было при СССР. Более того, из-за коррумпированности наших судов введение казни может превратиться в сведение личных счетов, — сказал он «Газете.Ru». — В свете этого применение казни сегодня, даже при наличии, казалось бы, достоверных и подтвержденных судом доказательств, все равно сохраняет возможность ошибки. Население РФ уменьшилось почти втрое по сравнению с СССР, территория нашей страны громадная, а затраты на осужденных пожизненно невелики, учитывая их незначительное количество от общего числа осужденных людей.

Считаю, что для России введение казни в текущих условиях стало бы большой ошибкой».

В то же время для определенных стран мира казнь является одним из используемых наказаний. В частности, это страны Юго-Восточной Азии и США (казни нет лишь в 19 штатах из 50). «Западные устойчивые демократии традиционно не любят менять свою судебную систему и систему наказания. В тех штатах Америки, где казнь сохранилась, она приводится в исполнения спустя очень продолжительное время, — продолжает Бинецкий. — В тех штатах, где она есть, и за те преступления, за которые предусмотрена, она является серьезным сдерживающим фактором. Особенно это касается нападений на госслужащих, полицейских, а также убийств первой категории».

Расстрел как исключительная мера наказания до сих пор существует и в Китае. Впрочем, и эта страна движется в том же направлении, что и другие ведущие державы, рассказал «Газете.Ru» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов. «Практика массовых расстрелов, которые показываются по телевизору в прямом эфире, уже давно прекращена. Никаких публичных казней не происходит уже десятилетия. Ранее это было связано с социально-политической ситуацией, казнили шпионов и так называемых «врагов народной власти». Отмечу, что налицо гуманизация исполнения, насколько это возможно. Сама казнь не должна вызывать страданий. Для приговоренных к казни за коррупцию и экономические преступления предусмотрена серьезная отсрочка исполнения, чтобы у человека был стимул сознаться и сотрудничать со следствием. Если он формально получит высшую меру, то по прошествии 10–15 лет он с высокой долей вероятности выйдет по амнистии или условно-досрочно», — сообщил эксперт.

Оставь надежду на суд присяжных

Сейчас в КНР идет ужесточение борьбы с коррупцией, коррупционеров стали ловить и приговаривать к смерти гораздо больше, чем 10 лет назад, добавил Ломанов. «Но приговор не означает немедленного его исполнения, поскольку казнь уже не несет функции устрашения, а, кроме того, Си Цзиньпин не хочет создавать лишнюю панику в элите, — пояснил эксперт. — Безоговорочно расстреливают за преступления, связанные с терроризмом, особенно если теракт с большим числом жертв. Казнят и за контрабанду наркотиков, хотя в некоторых случаях адвокатам и осужденным также удается добиться отсрочки. Но пока ни китайские суды, ни китайское общество не готовы пойти на европейское толкование принципа наказания и считать: что бы человек ни сделал, его нельзя лишать жизни».

При этом отмена смертной казни или наложение на этот вид наказания моратория вовсе не означают, что ее нельзя вернуть. По данным международной организации Amnesty International,

с 1985 года свыше 50 государств отменили смертную казнь, и четыре страны, ранее отказавшиеся от смертной казни, ее вернули.

Это Непал (там казнь потом отменили повторно), Филиппины, Гамбия и Папуа — Новая Гвинея.

О том, что от моратория на казнь планируется отказаться, говорили в Пакистане в прошлом году, после серии терактов. А после неудавшегося военного переворота в 2016 году о готовности вернуть казнь «по просьбе народа» заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Страна отменила казнь в 2004 году для соответствия нормам вступления в Евросоюз, а в исполнение эта мера наказания не приводилась с 1984 года. В то же время председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявлял, что ЕС немедленно примет решение о приостановке переговоров с Турцией по ее присоединению к Евросоюзу, если Анкара вернет смертную казнь. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу называл вопрос введения подобного наказания «очень серьезным» и говорил, что действовать в данном случае «под влиянием момента» нежелательно.