0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

126 упк рф

Статья 126. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей

СТ 126 УПК РФ

Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.

Комментарий к Статье 126 Уголовно-процессуального кодекса

1. Условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Согласно ст. 7 названного Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов Федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты.

2. Под начальниками мест содержания под стражей в Федеральном законе понимаются: начальники следственных изоляторов; начальники учреждений, исполняющих наказания; начальники изоляторов временного содержания; начальники пограничных органов федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания; командиры войсковых частей, начальники пограничных органов Федеральной службы безопасности, в ведении которых находятся гауптвахты (ст. 12).

3. В соответствии со ст. 21 (ч. ч. 1 и 2) упомянутого Закона жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в РФ, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах РФ, уполномоченным по правам ребенка в субъектах РФ, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах РФ, в Европейский суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Читать еще:  157 ч 1 ук рф наказание

4. Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном УПК РФ, не позднее трех дней с момента их подачи (ч. 5 ст. 21).

5. Данные положения Закона не в полной мере соответствуют положениям УПК РФ о немедленной передаче жалоб подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей. Вместе с тем положения приведенных Законов следует применять с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П, в соответствии с которым ч. ч. 1 и 2 ст. 7 УПК РФ, устанавливающие приоритет УПК РФ перед иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не подразумевают разрешение возможных коллизий между данным Кодексом и какими бы то ни было федеральными конституционными законами и распространяется лишь на случаи, когда положения иных федеральных законов, непосредственно регулирующие порядок производства по уголовным делам, противоречат УПК РФ .
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // .

6. Согласно вышеназванному Федеральному закону предложения, заявления и жалобы, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 4 ст. 21 и ч. 3 ст. 20).

7. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица мест содержания под стражей, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законом (ч. 8 ст. 21).

8. Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам. По просьбе подозреваемых и обвиняемых за счет их средств администрация места содержания под стражей делает копию ответа и выдает ее на руки (ч. 6 ст. 21).

Читать еще:  167 статья уголовного кодекса российской федерации

9. На основании ст. 40 Закона содержащиеся в карцере подозреваемые и обвиняемые осуществляют направление предложений, заявлений и жалоб в общем порядке .
———————————
.

10. Помимо приведенного Федерального закона порядок направления жалоб лиц, содержащихся под стражей, регламентирован соответствующими ведомственными нормативными правовыми актами.

11. Так, Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Согласно ст. 94 Правил предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, Уполномоченному по правам человека в РФ, уполномоченным по правам человека в субъектах РФ, в Европейский суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. На основании ст. 99 Правил поступившие в СИЗО ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к личному делу. По заявлению подозреваемого или обвиняемого за счет средств, имеющихся на его лицевом счете, администрация СИЗО делает копию ответа и выдает ее на руки .
———————————
См.: Приказ Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» // .

12. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» представителям администрации ИВС предписано при ежедневном обходе камер принимать от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде (ст. 94). Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение (ст. 95). Предложения, заявления и жалобы, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за ИВС, Уполномоченному по правам человека в РФ, уполномоченным по правам человека в субъектах РФ, в Европейский суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном УПК РФ, не позднее трех дней с момента их подачи (ст. 97). В соответствии со ст. 103 Правил поступившие в ИВС ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к личному делу. По просьбе подозреваемых и обвиняемых за счет их средств администрация ИВС делает копию ответа и выдает ее на руки .
———————————
.

Читать еще:  228 статья ук рф наказание

13. Аналогичные предписания содержит Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 24 марта 2010 г. N 140 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов» (ст. ст. 72, 74, 76) .
———————————
Там же.

14. Обеспечение прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей на гауптвахтах, возложено на органы военной полиции Вооруженных Сил РФ. Согласно ст. 27 Устава военной полиции Вооруженных Сил РФ правила внутреннего распорядка на гауптвахте для военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, и правила отбывания наказаний осужденными военнослужащими утверждаются министром обороны РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ . До настоящего времени указанный нормативно-правовой акт не принят.
———————————
См.: Указ Президента РФ от 25 марта 2015 г. N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» // .

15. Таким образом, содержание комментируемой статьи Кодекса, Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ и вышеуказанных ведомственных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод о том, что жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, подлежат немедленному, но не позднее следующего за днем ее подачи рабочего дня направлению адресату в запечатанном пакете.

16. Преследование в какой-либо форме подозреваемых и обвиняемых в связи с их жалобами на действия должностных лиц, администрации мест содержания под стражей не допускается.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector