4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Сроки ведения уголовного дела

Каковы сроки следствия и дознания по уголовным делам?

Сроки рассмотрения уголовных дел регулируются на законодательном уровне.

Данные периоды напрямую зависят от формы предварительного расследования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Каковы сроки рассмотрения обращений граждан в полиции? Узнайте об этом из нашей статьи.

Законодательный регламент

Любой противоправный поступок, подпадающий под нормы уголовного законодательства, становится основанием для проведения расследования.

Рассмотрение уголовных дел — это сложная, длительная процедура, состоящая из нескольких стадий.

Все стадии регламентированы на законодательном уровне. Начинается процесс с принятия устного или письменного заявления от пострадавшего гражданина.

На основании этого заявления следователем, дознавателем или прокурором возбуждается уголовное дело. Это происходит при наличии доказательств, свидетельств или результатов экспертизы, подтверждающих слова заявителя.

Как только дело возбуждено, начинается стадия предварительного расследования. Существуют две формы: следствие, дознание (ст. 150 УПК).

Необходимость в следствии возникает по всем уголовным делам, рассматривающим тяжкие, особо тяжкие преступления. Этот вариант позволяет в полной мере провести все необходимые мероприятия с целью выяснения обстоятельств дела.

Организация следствия позволяет максимально точно установить истину, соблюдая при этом права всех сторон. Сроки проведения следствия устанавливаются на законодательном уровне — ст. 162 УПК.

Дознание — это упрощенная форма расследования.

Оно применяется по отношению к преступлениям небольшой, средней тяжести.

Законом также определяются сроки дознания — ст. 223 УПК.

Установка предельных временных границ необходима для защиты интересов обвиняемого в преступлении гражданина, для осуществления контроля вышестоящими инстанциями над действиями должностных лиц, для оперативного получения компенсации пострадавшей стороной.

Предварительное следствие и расследование: в чем разница? Ответ узнайте прямо сейчас.

Сроки

Сколько может идти следствие по уголовному делу? Допустимая продолжительность ведения следствия и дознания отличается.

Следствия

Максимальная длительность процесса — 2 месяца. Это время, которое проходит с возбуждения дела до завершения расследования.

Под завершением понимается: передача прокурору (с обвинительным заключением), суду (с постановлением о необходимых принудительных медицинских мерах), прекращение дела.

Допустимый период продления — 3 месяца.

При особых обстоятельствах, когда дело отличается повышенной сложностью, допускается еще одно продление — до 12 месяцев.

Вынести такое решение могут только должностные лица соответствующего уровня (руководители органов, заместители руководителей).

Больше этого срока процесс может затягиваться в особых, исключительных случаях.

Сколько времени рассматривается дело в суде? Читайте об этом здесь.

Дознания

Максимальная продолжительность — 30 суток. При наличии такой необходимости прокурором может быть принято решение о продлении — на 30 суток.

Если дело усложняется потребностью в проведении экспертизы, длительность процедуры может составлять до 6 месяцев.

В исключительных случаях, когда исполняется запрос о правовой помощи, решение вопроса может затянуться до 12 месяцев.

Сколько длится процесс?

Уголовно-процессуальное законодательство активно применяет термин «разумные сроки», обращаясь к уполномоченным органам.

На практике установленные законом предельные временные промежутки рассмотрения правонарушений часто искусственно увеличиваются.

Возможность оперировать достаточно условным и размытым понятием «разумных сроков» дает право уполномоченным органам месяцами и годами рассматривать дела.

Подобное происходит в результате постоянных приостановок, возобновлений, возвращений дел прокурором на доработку и т.д.

Современное законодательство не предусматривает конкретный механизм определения адекватной продолжительности расследования.

В итоге происходит нарушение прав всех сторон — пострадавший не может оперативно получить положенную ему компенсацию, а виновный гражданин длительное время ограничивается в своих правах (в том числе может находиться под стражей) в ожидании вердикта.

Читать еще:  Расследование уголовного дела следователем

В случае явного нарушения разумных периодов расследования конкретного дела сторона защиты имеет право подать обращение об ускорении решения вопроса.

От чего зависит?

Длительность процесса зависит от следующих факторов:

  1. Правовая, фактическая сложность дела. При наличии явной вины подозреваемого, сознавшегося в правонарушении, и четкой доказательной базы у стороны обвинения процесс принятия решения может легко уложиться в минимальные промежутки, установленные законом. Но большинство дел не обладают такой прозрачностью. Часто у обвинения нет явных доказательств, у стороны защиты есть возможности для оспаривания имеющихся улик, возникает необходимость в проведении экспертизы.
  2. Поведение участников процесса. Нередко важные участники дела не являются в уполномоченные органы. Это могут быть ключевые свидетели происшествия, пострадавшие лица и даже сами обвиняемые. В последнем случае результатом неисполнения обязательств может послужить заключение обвиняемого под стражу.

Если же он намеренно скрывается от правоохранительных органов, то степень его вины только возрастает. В любом случае, подобное поведение участников приводит к затягиванию дела.

Компетентность действий должностных лиц. Успешность решения вопроса и соблюдение временных норм во многом зависит от профессионализма должностного лица, занимающегося делом.

Неэффективное проведение необходимых мероприятий, нарушение процессуального порядка осуществления следственных действий, совершение ошибок, из-за которых прокурор возвращает дело, и другие неквалифицированные поступки специалистов могут значительно увеличить время решения вопроса.
Своевременность проведения необходимых процедур (экспертизы, осмотра и т.д.). Некоторые данные, получаемые в результате проведения следственных мероприятий, являются достоверными только при условии соблюдения необходимых сроков.

Так, запоздалое проведение экспертизы или осмотра места происшествия может привести к утере важных доказательств.

Кто и почему продлевает период?

При следствии решение принимают:

  • руководитель следственного органа;
  • заместитель руководителя;
  • председатель следственного органа (исключительные случаи).

При дознании это делают:

  • прокуроры;
  • заместители прокуроров;
  • военные прокуроры.

Основные причины продления: выяснение дополнительных сведений, появление новых обстоятельств, проведение экспертизы, исполнение запроса, поиск участников дела.

Итак, с точки зрения закона расследование вне зависимости от формы его проведения должно проводиться в рамках определенных периодов времени.

На практике действует условный принцип разумности сроков, который не позволяет установить четких временных границ рассмотрения дел.

Узнайте мнение специалистов о сроках подачи и рассмотрения апелляций по уголовным делам.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Срок предварительного следствия

Участниками проведения процедуры предварительного следствия выступают определенные служащие, в числе которых работники прокуратуры, следователи, сотрудники ФСБ и ОВД, а также налоговой полиции.

Срок предварительного следствия – временной промежуток, по истечении которого проводятся все необходимые для раскрытия преступления следственные мероприятия. Он исчисляется с момента инициирования следствия по уголовным делам.

Особенности проведения следственных мероприятий

На предварительное следствие сроки у работников правоохранительных служб небольшие, всего 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела, согласно ст. 162 УПК. Однако, иногда в качестве исключения, срок следствия можно продлить. Для этого потребуется получить разрешение у уполномоченных на это лиц.

Максимальный срок предварительного следствия – 1 год. Решение о его продлении вправе вынести руководитель следствия лишь тогда, когда дело действительно сложное и на поиск доказательств требуется больше времени, нежели обычно.

Продление срока предварительного следствия допустимо при проявлении отягощающих обстоятельств. Об этом говорится в ст. 162 ч.5 УПК РФ. Правда, для этого придется получить разрешение на проведение дополнительного комплекса мер у Председателя СК РФ.

Предварительное следствие проходит в несколько этапов:

  • изучение и осмотр места преступления;
  • опознание;
  • эффективный допрос свидетелей совершенного происшествия;
  • применение комплекса принудительных мер к участникам произошедшего;
  • вовлечение обвиняемого в проводимое следствие;
  • допуск к уголовному судопроизводству реальных участников процесса;
  • знакомство сторон с полученными материалами.

Фиксированный срок предварительного следствия на каждом этапе судопроизводства позволяет избежать хаоса в процессе определения обстоятельств произошедшего.

В срок предварительного следствия не включено время, которое потратил следователь на обжалование принятого прокуратурой решения и на переквалификацию поступков обвиняемых. Если же расследование приостановили по определенным причинам, предусмотренным УПК, то этот временной промежуток не исчисляется.

Любое уголовное дело может вернуться на доработку следователю. Для этого у прокуратуры должны быть веские причины, ознакомиться с которыми можно в ст. 237 УК. Так следователь может получить дополнительно месячное продление сроков предварительного следствия. При этом следователь обязуется вынести постановление. Этот документ передается руководителю следственного органа в 5-дневный промежуток времени до окончания разбирательств, в установленные сроки рассмотрения уголовных дел.

О том, какой срок давности имеют дела о мошенничестве, мы рассказали здесь.

Обвиняемый, потерпевший и гражданин, представляющий защиту – должны быть уведомлены в письменной форме о том, что изменился срок предварительного следствия.

Сроки рассмотрения уголовного дела

Продолжительность подготовки материалов для проведения уголовного делопроизводства устанавливается на законодательном уровне. Это позволяет полноценно контролировать весь процесс предварительного следствия.

В Уголовно-процессуальном кодексе определены сроки на:

  • представление обвинения и задержание;
  • допрос;
  • взятие под стражу;
  • вынесение прокурором обвинительного решения.

Максимальная продолжительность расследования по уголовному делу зависит от многих факторов, например, от активности обвинителя и достаточного наличия материалов по судопроизводству.

Согласно ст. 10 УПК, обвиняемого могут задержать максимум на 48 часов, если в последующем так и не выносилось судебное решение. Правоохранительные органы, обладающие существенными доказательствами не в пользу обвиняемого, обязаны передать имеющиеся материалы в суд.

Продление срока предварительного следствия и нахождения под стражей возможно на период до 72 часов, если на то имеются веские основания. Служащие обязаны представить доказательства вины обвиняемого в этот период. В соответствии со ст. 109, гражданин может быть заключен на 18 месяцев. Для этого потребуется разрешение органов прокуратуры, военной инстанции или судебной власти.

Подать ходатайство на продление сроков предварительного следствия нужно в 3-дневный срок.

Как правило, запрос о продлении сроков рассмотрения дела направляют только по особо тяжким преступлениям. Для этого стоит обратиться к прокурору субъекта РФ, федеральной погранслужбе, либо заместителям.

Возвращение материалов по уголовному делу

В некоторых случаях, при нехватке собранной информации по досудебному расследованию, дело приостанавливается. Чтобы доказать вину заключенного, требуется проведение дополнительных следственных мер. Период, на который приостановлено судопроизводство, устанавливается по решению прокурора, который обязан контролировать весь процесс. По общим правилам этот срок составляет 1 месяц.

Служащий, проводимый дополнительную проверку, доработку доказательственной базы, должен составить акт с требованием о продлении срока и передать его руководителю подразделения максимально быстро, в 5-дневный срок. Известить об изменениях в сроках следственного расследования нужно потерпевшего, обвиняемого, а также других участников судебного процесса.

Не все зависит от работы следственных органов. Бывают случаи, когда непредвиденные обстоятельства мешают дальнейшему судопроизводству. К числу таких можно отнести:

  • невозможность определения лица, именуемого как обвиняемый;
  • сложности с поиском преступника, место нахождения которого неизвестно, или который прячется от преследования представителями закона;
  • трудности с определением подозреваемого в места отбывания наказания по причине его болезни, предварительно подтвержденной медицинским заключением;
  • отсутствие возможности привлечения обвиняемого к делу, несмотря на известность места его пребывания.

Постановление о продлении реальных сроков предварительного следствия должно быть составлено в соответствии с буквой закона.

Специфика судопроизводства

На время приостановления судебной тяжбы, в соответствии со ст. 208 УПК, по факту судопроизводства должны быть уведомлены все участники процесса: обвиняемый или все еще подозреваемый, а также непосредственно защитник его интересов. Заинтересованные по ходу дела лица смогут ознакомиться с причинами, по которым следственные мероприятия откладываются. Они указываются в уведомлении, что направляется в указанные законом сроки.

Как правило, на момент приостановления следственных мероприятий не разрешается проведение каких-то манипуляций по делу. Правда, и здесь не обойтись без исключений. В случае, если оно было приостановлено по причине отсутствия подозреваемого, следственному органу придется принять меры по его поиску. В указанные следователем сроки уполномоченное лицо имеет право направлять запросы в различные организации, выполнять необходимые проверки, общаться с зарубежными коллегами. Все это должно помочь с поисками подозреваемого, который вполне вероятно будет скрываться от представителей закона.

Возобновление процесса разбирательство по уголовному делу

После ликвидации всех причин, вследствие которых судебное дело было отложено на некоторое время, следователь обязан составить постановление. Процесс будет возобновлен, если место пребывания обвиняемого, подозреваемого, было установлено. Ходатайствовать по этому поводу может как прокурор, так и руководитель проводимого следствия. Главное, доказать отсутствие необходимости в приостановлении процесса. После этого требуется оповестить всех заинтересованных в судебном разбирательстве лиц. Недочеты в работе следователя должны быть устранены.

Уведомления о возобновлении дела и продлении срока следствия должны получить:

  1. Законные представители.
  2. Гражданское лицо, ответчик или истец.
  3. Защитник.
  4. Прокурор, работающий над делом.
  5. Обвиняемый или подозреваемый.

Если ранее срок рассмотрения уголовного дела приостанавливался, то надзирающий прокурор обязан оповестить всех участников о его продлении еще на 1 месяц. Дальнейшие действия должны быть проведены согласно ч.6 ст.162 УПК РФ.

Независимо от того, приняли ходатайство о продлении периода рассмотрения дела или нет, судебные исполнители обязаны составить акт по полученному постановлению. Разумеется, любое решение может быть обжаловано в суде. Жалобы рассматриваются лично судьей. На это у представителя закона имеется 5 дней. Если есть действительно веские основания для возобновления сроков рассмотрения дела, то судья проводит заседание, на котором обязан присутствовать прокурор и заявитель, представитель защиты. В соответствующем постановлении указывается вынесенное по окончанию заседания решение.

Нередко участники судебного разбирательства остаются неудовлетворенны вынесенным решением суда. Поэтому каждый, как потерпевший, так и осужденный, вправе обжаловать вынесенный приговор. С решением этого вопроса поможет профессиональный защитник. Со сроками обжалования можно ознакомиться в ст.389.4 УПК РФ.

Заявить о своем несогласии с вынесенным решением суда может и государственный обвинитель. Осужденный или пострадавший может обжаловать приговор сразу после того, как судья озвучит его в зале заседания.

На обжалование есть только 10 дней с момента вступления в силу составленного процессуального акта.

Если осужденный пребывает в следственном изоляторе, то ему предстоит дождаться момента вручения копии приговора. Именно с этого дня начинается исчисление срока, в течении которого можно обратиться за обжалованием.

Вынесение приговора по итогам расследования дела в ходе судебного разбирательства является завершающей стадией проведения предварительного следствия.

Статья 162. Срок предварительного следствия

1. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

3. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

4. Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

6. При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

6.1. В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в частях первой и первой.2 статьи 237 настоящего Кодекса, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

6.2. В случае возвращения судом уголовного дела руководителю следственного органа в связи с отменой постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установленном статьей 446.5 настоящего Кодекса, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать один месяц со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.

7. В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

8. Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.

Комментарий к Ст. 162 УПК РФ

1. В срок предварительного следствия включается не только время, затраченное на производство следственных действий по собиранию доказательств и принятие следственных решений, но и все время ознакомления сторон с материалами уголовного дела, расследование по которому закончено.

2. Предельного срока расследования (в отличие от срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования) закон не устанавливает.

3. Особого внимания заслуживает закрепленная в части третьей комментируемой статьи норма, которой УПК дополнен в декабре 2010 г.: в срок предварительного следствия теперь не включается время, которое тратится на составление следователем жалобы на принципиальное, судьбоносное для уголовного дела решение, принятое по результатам изучения прокурором оконченного следственного производства, поступившего с обвинительным заключением для направления в суд, — о возвращении для производства дополнительного следствия, для изменения объема обвинения либо квалификации обвинения либо для пересоставления обвинительного заключения и т.п., а равно время движения жалобы, а затем и уголовного дела к вышестоящему прокурору, время рассмотрения им жалобы и материалов следствия, время, необходимое для принятия и оформления решения по жалобе и движения жалобы и уголовного дела обратно, в соответствующий следственный орган, иначе говоря, все время, когда из-за разногласий прокурора со следователем по уголовному делу не только не производится никаких следственных действий, но и направление уголовного дела в суд задерживается. При этом меры процессуального принуждения, в том числе и мера пресечения, отмене в обязательном порядке не подлежат и сроки содержания под стражей не прерываются. Это правило абсолютно ново: ни в советском, ни в постсоветском законодательстве его не было.

4. Важна и интересна часть шестая комментируемой статьи, которой эта статья УПК также дополнена в конце 2010 г. В ней речь идет о так называемых льготных, относительно кратких сроках, которые устанавливаются в случае возвращения истребованного прокурором незаконно или необоснованно приостановленного, прекращенного уголовного дела или дела, поступившего с обвинительным заключением, но страдающего существенными недостатками. Во всех без исключения случаях цель такого возвращения заключается в том, чтобы путем производства необходимых дополнительных процессуальных действий и пересоставления процессуальных документов устранить отмеченные прокурором недостатки следственного производства и завершить его на общих основаниях. Такая деятельность обозначается общепонятным термином «дополнительное следствие»; иначе не скажешь, да и необходимости в этом нет. Более полувека существовало ничем не опороченное правило, согласно которому льготный срок исчислялся с момента принятия возвращенного уголовного дела к производству следователя, которому поручено дополнительное следствие, и устанавливался в пределах одного месяца. В комментируемом законе это простое и ясное правило сформулировано в первом предложении части шестой статьи 162 УПК, но затем во втором предложении обременено деталями, которые не поддаются объяснению.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector