0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Рассмотрение уголовного дела в суде

Какие сроки рассмотрения уголовного дела в суде первой и апелляционной инстанции

Говоря о процессуальной стороне уголовного права, нельзя не затронуть такой вопрос, как сроки рассмотрения уголовного дела в суде. Понимание временного промежутка, на протяжении которого существует возможность изменить исход рассмотрения по существу, для сторон является немаловажным вопросом. Срок судебного разбирательства по уголовному делу,согласно УПК РФ, понятие неопределённое. Законодатель трактует его как «разумный», давая возможность участникам процесса предпринять все возможные действия для подтверждения своей линии, но запрещает злоупотреблять временным промежутком этой «разумности».

Основания возбуждения уголовного дела

Согласно законодательству основаниями для начала производства являются:

  • личное признание в совершении деяния;
  • заявление или сообщение о совершённом либо готовящемся преступлении;
  • направленное в органы предварительного расследования для открытия уголовного производства постановление прокурора.

При этом обязательным условием начала преследования является наличие в деянии необходимых признаков преступления.Заявление (сообщение) может поступить непосредственно от потерпевшего, третьего лица либо представителя правоохранительных органов в виде рапорта или протокола, если по каким бы то ни было объективным причинам заявитель не может самостоятельно это сделать. Оно может быть подано как в письменном виде, так и устно.

Согласно законодательству существует перечень опасных правонарушений, производство по которым открывается по факту совершения, вне зависимости от воли пострадавшего.

Рассмотрение сообщения о преступлении

Полученные заявления (сообщения) о преступлении проходят регистрацию в установленном законодательством порядке у оперативного дежурного подразделения внутренних дел. Если речь идёт о личном обращении заявителя непосредственно в правоохранительный орган.

В таком случае субъекту на руки выдаётся письменное уведомление,в котором обозначается дата принятия информации о совершённом или готовящемся уголовном правонарушении, номер согласно журналу регистрации, данные сотрудника, зарегистрировавшего обращение.

Проверка изложенных фактов проводится на протяжении 3 дней и может быть продлена до 10 суток начальником соответствующего следственного подразделения либо подразделения дознания. При наличии оснований для проведения более тщательного изучения (ревизий, документирования) следователь или дознаватель имеет право обратиться к вышеупомянутым должностным лицам с просьбой о продлении продолжительности до 30 дней.

Проверка информации заканчивается такими решениями:

  • постановлением о начале производства по делу (статья 140 УПК РФ);
  • решением об отказе от уголовного преследования, оформленным в виде постановления (статья 148 УПК РФ);
  • передачей материалов по подследственности (статья 151 УПК РФ) либо в суд, для уголовных дел частного обвинения (часть 2 статьи 20 УПК РФ).

О бездействии представителей правоохранительных органов можно говорить только в том случае, если период реагирования истёк, а ни одно из перечисленных действий не произошло.

Обжалование (согласно требованиям законодательства) осуществляется в инстанции, на которые возложена функция контроля за действиями правоохранительных органов первой ступени.

Сроки расследования

До непосредственного судебного разбирательства, о «разумных» сроках которого законодательство даёт слегка размытую картину, существуют довольно чёткие временные рамки предварительного следствия и дознания.

Различают следующие периоды следствия:

  1. Общий, составляющий не больше 2 месяцев с даты начала уголовного преследования до направления в прокуратуру для наложения резолюции об обвинительном заключении и дальнейшей передаче материалов в суд.
  2. Частный:до 3 месяцев (при необходимости по усмотрению начальника органа предварительного расследования) и до 12 месяцев (в случае ведения следствия по особо сложным делам по решению вышестоящего руководителя органа, проводящего предварительное следствие).
  3. Максимальное продление длительности Следственным комитетом РФ.

Чаще всего при определении продолжительности действий учитывается сложность преступления, масштабы совершённых деяний, количество фигурантов.

Для дознания существует своя классификация периода проведения:

  • общий (до 30 дней с момента начала преследования);
  • частный:продлённый прокурором на 30 суток в случае необходимости по просьбе дознавателя и продлённый прокурором вышестоящей инстанции до 6 месяцев;
  • продлённый субъектом РФ или военным прокурором, обладающим тем же статусом, до 12 месяцев.

При этом продление расследования и дознания происходит при наличии определённых оснований и не должно быть использовано органами, проводящими те или иные процессуальные действия, с целью затягивания хода следствия и нарушения принципа неотвратимости наступления ответственности за совершённое преступление.

Порядок ознакомления с материалами уголовного дела

Законодательство определяет до 5 суток с даты, указанной следователем для доведения заинтересованным сторонам материалов дела. По его результатам составляется протокол, в котором противоречивые моменты могут быть озвучены любым участником в письменном виде.

При отсутствии защитника на стадии ознакомления с документами без уважительной причины до 5 дней, подследственному предоставляется другой защитник, о чём его уведомляют в обязательном порядке.

Если наличие в процессе производства по делу защитника не является обязательным для данного преступления, обвиняемый может самостоятельно ознакомиться с материалами. Когда не находящееся в следственном изоляторе лицо без уважительных причин,достаточных для неявки по уведомлению следователя, уклоняется от ознакомления, после предоставления материалов другим участникам либо по истечении 5 суток, обвинительное заключение направляется прокурору для принятия правового решения.

На сегодняшний день свод криминальных законов страны определяет сроки ознакомления с материалами дела как «разумные».

Данное положение в системе права имеет:

Последние говорят о возможных предпосылках для создания коррумпированности определённых должностных лиц в связи с неопределённостью временного промежутка изучения сторонами материалов, об отсрочке рассмотрения уголовных дел по существу, изготовлении схем противоправной деятельности, основанных на упущениях судебной системы.

Поддерживающие это положение лица заявляют о возможности сбора доказательной базы и достаточной подготовке к судебным заседаниям, а также исключении проволочек на стадии судебного разбирательства.

Несмотря на положения статьи 217 УПК РФ, предусматривающие необходимые для изучения материалов дела сроки, в случае умышленного их увеличения со стороны обвиняемого,судом может быть принято решение о назначении особого порядка, а именно: определён конкретный временный промежуток, ограничивающий злоупотребление нормами закона.

Сроки рассмотрения уголовного дела

Как уже было сказано, кодекс не определяет конкретных временных показателей рассмотрения дела в суде, давая возможность предпринять все меры для того, чтобы стороны смогли собрать необходимые доказательства, обеспечить явку на заседание всех свидетелей и иных необходимых участников процесса.

Согласно статье 227 УПК РФ судья, назначенный председателем суда для слушания конкретного уголовного дела,самостоятельно принимает решение о дате начала заседания. При этом оценивается сложность, наличие обстоятельств, имеющих отношение к рассматриваемому делу, объём материалов, с которыми предстоит ознакомиться защите и обвинению, резонанс деяния, загруженность самого служителя Фемиды.

С момента поступления документов в суд судье первой инстанции (мировому судье) даётся 30 дней на определение даты начала слушания. При содержании обвиняемого в следственном изоляторе, если таковое было определено мерой пресечения, этот срок сокращается до 14 суток.

Несмотря на конкретные временные промежутки, отведённые служителям закона для принятия решений о начале рассмотрения дела, даже на этом этапе имеют место прецеденты создания искусственных препятствий осуществлению правосудия.

В процессе судебного разбирательства, используя возложенные на него государством полномочия, судья обязан:

  • обеспечить всестороннее рассмотрение преступления;
  • использовать законные методы воздействия на участников процесса.

Именно по этой причине кодекс не устанавливает временные рамки, употребляя термин «разумные» сроки.

Порядок обжалования судебных решений

В случае несогласия любой из сторон, принимавших участие в заседании, с решением суда первой инстанции законодатель оставляет право опротестования исхода путём подачи апелляции. Данное право действует до истечения сроков подачи заявления и вступления приговора или другого заключения, принятого непосредственно в процессе слушания, в силу.

В зависимости от инстанции, рассматривающей апелляцию, различают следующие временные отрезки:

  • до 15 суток (для районного суда);
  • до 30 дней (для краевого либо областного, верховного суда республики, суда города, наделённого федеральным статусом, судов автономий, военного флотского суда округа);
  • до 45 суток (для Верховного Суда РФ).

Апелляционную жалобу могут подготовить участвующие в процессе лица, даже если по результатам рассмотрения был вынесен оправдывающий обвиняемого приговор. Апеллированию также подлежат принятые в ходе слушания дела, по сути, решения органа правосудия.

Кассационная жалоба подаётся на вердикт суда как первой, так и второй (апелляционной) инстанции любой из сторон и рассматривается:в течение двух месяцев Верховным Судом РФ и на протяжении месяца (другими кассационными судами).

Для оспаривания решений судов низших инстанций основным условием является соблюдение сроков подготовки и подачи жалоб в надлежащие инстанции. В случае их несоблюдения по причинам, являющимся, по мнению заявителя, уважительными, он может обратиться с ходатайством о возобновлении пропущенных им сроков и представить доказательства своего прошения.

Особый порядок по рассмотрению уголовного дела в суде

Для экономии сил, времени и средств на борьбу с преступностью законодатель предусматривает особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде.

Это специальная процедура, для утверждения которой требуется личное согласие человека с предъявленными ему обвинениями.

Особый порядок существенно ускоряет судебный процесс. Однако у него есть и недостатки, о которых важно узнать обвиняемому перед принятием решения.

Характеристика особого порядка судебного разбирательства

Особый порядок по уголовному делу — это специфическое производство, которое осуществляется в суде первой инстанции.

Его характеризуют правовые отношения и деятельность участников, направленные на установление виновности лица в совершении преступления в сокращенном судебном следствии.

Главенствующая роль в процессе отводится мировому или районному суду.

Задачи

Главными задачами особого порядка рассмотрения в суде уголовного дела являются:

  • упрощение характера разбирательства уголовных дел в суде;
  • ускорение уголовного процесса на стадиях судебного производства с момента, когда обвинитель передает дело в суд;
  • снижение трудовой нагрузки на мировых и районных судей.

Поскольку лицо полностью признает свою вину, у суда появляется возможность вынести обоснованное и законное наказание, не устанавливая конкретные обстоятельства преступления.

Это разгружает судей, позволяя им сосредоточиться на рассмотрении более сложных и объемных уголовных дел, которые нельзя рассматривать в особом порядке.

Основания для применения

Условия, при которых утверждается особый порядок по уголовному делу, перечисляются в ч. 1 ст. 314 УПК РФ. К ним относятся:

  • согласие обвиняемого, потерпевшего и прокурора на вынесение приговора без проведения судебного разбирательства;
  • четкое понимание обвиняемым характера применения особого порядка и последствий, к которым это приведет;
  • рассмотрение только тех дел, максимальное наказание в рамках которых не превышает 10 лет лишения свободы;
  • наличие исчерпывающих доказательств законности и обоснованности обвинения;
  • отсутствие оснований для прекращения дела.
Читать еще:  Размер ущерба для возбуждения уголовного дела

Судья должен убедиться, что собранных улик достаточно для подтверждения причастности гражданина к преступлению. При появлении у него сомнений он не сможет вынести обвинительный приговор даже при условии, что подсудимый признал себя виновным.

Этапы рассмотрения дела в особом порядке

Особый порядок судебного разбирательства регулируется ст. 316 УПК. Он включает несколько этапов.

Этап №1: Подготовка к судебному заседанию

Перед началом заседания судья обязан установить то, что обвиняемый добровольно согласился на рассмотрение своего дела в особом порядке, получил консультацию профессионального защитника и полностью осознал суть, характер и последствия своего решения.

Подавать ходатайство с соответствующей просьбой не обязательно.

Если суд на подготовительном этапе выявит нарушения требований к подаче прошения или установит, что обвиняемый либо прокурор выступает против особого порядка, в его утверждении будет отказано. Судебное следствие в таком случае пройдет в обычном режиме.

Этап №2: Проведение судебного заседания

Законодатель не устанавливает четкие правила о составе суда, который должен проводить разбирательство в особом порядке.

Поэтому в теории возможна ситуация, при которой обвиняемый заявляет сразу 2 ходатайства — о введении особого порядка и о коллегиальном слушании дела с участием трех федеральных судей.

Это возможно, поскольку такой состав, согласно п. 3 ч. 2 ст. 31 УПК РФ, вправе разрешать уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Однако на практике подобные ситуации встречаются крайне редко.

При рассмотрении дела в особом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ заседание суда проходит в том режиме, который установлен в суде первой инстанции.

Однако у процедуры есть свои особенности:

  • Обязательное присутствие обвиняемого и его защитника либо адвоката. Исключается действие правила, описанного в ч. 4 ст. 247 УПК РФ. Оно гласит, что разбирательство по делу средней или небольшой тяжести можно провести без присутствия обвиняемого в зале суда, если он заявил соответствующее ходатайство.
  • Обязательное участие государственного или частного обвинителя. Он должен выступить первым, изложив суть предъявленных обвинений.
  • Опрос подсудимого и потерпевшего. Необходимо установить, понимают ли они суть предъявленных обвинений, согласны ли с ними, поддерживают ли поданное ранее ходатайство о применении особого порядка рассмотрения дела.
  • Установление судом факта уведомления потерпевшего о времени и месте разбирательства по делу — проводится в случае его отсутствия в зале заседания.
  • Поскольку судебное следствие не проводится, судья не оценивает имеющиеся доказательства. Однако закон требует соблюдения общих правил назначения справедливого наказания. Поэтому по инициативе сторон доказательства все же исследуются.

    Кроме того, возможно изучение данных, характеризующих личность подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Для этого проводится допрос свидетелей, исследуются документы.

    Процесс завершается судебными прениями и последним словом обвиняемого.

    Этап №3: Приговор и его обжалование

    Рассмотрение дела в особом порядке предусматривает провозглашение обвинительного приговора. С другой стороны, в гл. 40 УПК РФ нет норм, которые запрещают принимать другие решения.

    Поэтому для вынесения обвинительного приговора у судьи должна сформироваться твердая внутренняя убежденность в виновности подсудимого. Она может основываться только на рассмотрении материалов дела и доказательств, а не на догадках.

    Если у суда появляются сомнения в виновности подсудимого, он должен вынести постановление о прекращения рассмотрения дела в особом порядке. Будет назначено разбирательство по общим правилам, в ходе которого исследуются собранные доказательства.

    Это необходимо для вынесения оправдательного приговора.

    Особый порядок рассмотрения уголовного дела предусматривает более мягкие санкции: до 2/3 максимального срока лишения свободы либо размера самого строгого наказания.

    После провозглашения приговора судья разъясняет подсудимому возможность его обжалования в апелляционном или кассационном порядке.

    В ст. 317 УПК РФ устанавливается только одно ограничение. Невозможно обжалование по причине несоответствия выводов судьи, содержащихся в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд первой или апелляционной инстанции.

    Соглашение о сотрудничестве (досудебном)

    Стороны защиты и обвинения могут заключить особый договор о сотрудничестве. В нем согласовываются условия ответственности обвиняемого (подозреваемого) при совершении им определенных действий с момента возбуждения уголовного дела либо предъявления обвинения.

    Уголовно-процессуальный закон предъявляет следующие требования к заявлению ходатайства о заключении соглашения:

  • подача ходатайства обвиняемым (подозреваемым) в письменном виде с подписью защитника или адвоката;
  • заявление в определенный срок — от старта уголовного преследования до завершения предварительного следствия;
  • наличие в ходатайстве информации о том, какие действия обвиняемый (подозреваемый) обязуется совершить для содействия расследованию, раскрытию личностей соучастников, розыска пропавшего имущества.
  • Прокурор должен рассмотреть ходатайство в трехдневный срок и вынести постановление о его удовлетворении или отказе от его удовлетворения.

    Если принято положительное решение, то после окончания предварительного следствия обвинитель выносит постановление, в котором подтверждает исполнение обвиняемым взятых на себя обязательств.

    Этот документ вместе с уголовным делом затем поступает в суд, где решается вопрос об утверждении особого порядка судебного разбирательства.

    Стоит ли соглашаться на особый порядок рассмотрения дела?

    Для США, некоторых европейских стран, Индии и Израиля практика рассмотрения дел в особом порядке не нова. Однако в России этот уголовно-правовой институт появился сравнительно недавно, и в 2020 году он все еще требует доработок.

    Поэтому перед принятием решения обвиняемый должен оценить все плюсы и минусы особого рассмотрения уголовного дела. Никто не имеет права принуждать его согласиться на такой порядок, поскольку это возможно только на добровольной основе.

    Преимущества особого порядка

    Плюсов у процедуры не так много, но среди них есть важные и для обвиняемого, и для работников судебной сферы, и для государства:

    1. Смягчение приговора. Подсудимый получает наказание минимум на 1/3 меньше максимально возможного.
    2. Быстрое рассмотрение дела. Облегчает работу судей и снижает время содержания обвиняемого под стражей.
    3. Экономия процессуальных и материальных ресурсов. Плюс для государства, которое несет соответствующие расходы.

    Недостатки процедуры

    Среди минусов судебного разбирательства в особом порядке можно выделить следующие:

    1. Необходимость полностью признать предъявленное обвинение. Фактически это означает согласие с каждым словом в формулировках обвинительного заключения.
    2. Невозможность обжаловать приговор в части фактических обстоятельств дела. После его вынесения обвиняемый не сможет доказывать то, что не совершал преступления.

    Особый порядок рассмотрения дела в суде применяется в России с 2009 г. Он существенно ускоряет проведение судебных разбирательств и облегчает работу судей.

    Обвиняемым эта процедура дает возможность облегчить свою участь и добиться более мягкого наказания.

    Однако для утверждения особого порядка требуется признание и отказ от возможности в дальнейшем «передумать» и доказать непричастность к преступлению.

    Статья 321 УПК РФ. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

    1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

    2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

    3. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого.

    4. Обвинение в судебном заседании поддерживают:

    1) государственный обвинитель — в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 настоящего Кодекса;

    2) частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения.

    5. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

    6. Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

    Читать еще:  Протокол ознакомления потерпевшей с материалами уголовного дела

    Комментарии к ст. 321 УПК РФ

    1. Установленный коммент. ст. срок предусмотрен не только для случаев обращения непосредственно в суд с заявлением по делам частного обвинения. Он должен соблюдаться и тогда, когда мировому судье поступило подсудное ему уголовного дело (не только частного, но и публичного обвинения), а не одно лишь заявление.

    2. Заявление считается поступившем в суд, когда оно подписано лицом, его подавшим, и подано (поступило по почте) в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения. Соответственно момент поступления заявления в суд наступает несколько раньше, чем мировой судья получает само заявление, и тем более раньше, чем заявление мировым судьей будет принято к своему производству.

    3. Судебное разбирательство по подсудным мировому судье уголовным делам публичного обвинения, так же как и по делам частного обвинения, должно быть начато не позднее 14 суток с момента поступления в канцелярию суда уголовного дела или заявления.

    4. Судам следует в каждом случае разъяснять потерпевшим, что в соответствии с законом (ч. 2 ст. 20 УПК) примирение исключает возможность привлечения к уголовной ответственности за те же действия лица, в отношении которого поступило заявление.

    5. При поступлении в суд наряду с заявлением пострадавшего встречного заявления лица, на которое подана жалоба, мировой судья должен учитывать, что он вправе объединить их в одном производстве и рассмотреть встречное заявление в том же порядке, как и пострадавшего, лишь тогда, когда заявление пострадавшего и встречное заявление касаются одних и тех же лиц, одного противоправного деяния или хотя и разных деяний, но взаимосвязанных между собой.

    6. Поскольку при соединении встречного заявления в одном производстве с заявлением пострадавшего оба лица выступают в одном и том же процессе не только в качестве частных обвинителей (потерпевших), но и подсудимых, суду следует обеспечивать соблюдение всех процессуальных прав, предоставленных законом каждому из них как частному обвинителю (потерпевшему) и как подсудимому .

    См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. N 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // Там же. С. 266; и др.

    7. Если встречное заявление поступает в ходе судебного разбирательства, то при положительном решении вопроса о его совместном рассмотрении суд должен соединить первоначальное и встречное заявлением. Для обеспечения права на защиту лица, в отношении которого было подано встречное заявление, необходимо отложить судебное разбирательство и в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 219 УПК вручить новому подсудимому копию встречного заявления не менее чем за 7 суток (ч. 2 ст. 233 УПК) до начала судебного разбирательства, а также провести другие подготовительные действия, если они необходимы.

    8. Факт примирения пострадавшего с лицом, на которого подано заявление, должен найти свое отражение в материалах уголовного дела в виде письменных заявлений, подписанных сторонами. Неявка потерпевшего по повесткам в суд и непроявление интереса к своему заявлению, даже при одновременном утверждении обвиняемым об их примирении, не могут служить основанием принятия решения о прекращении уголовного дела по ч. 2 ст. 20 УПК .

    По аналогии с положениями, изложенными в Постановлении Президиума Вологодского областного суда от 1 августа 1994 г. См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 5.

    9. Судебное следствие по делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем, его законным представителем или представителем. Исходя из положений коммент. ст., данное правило распространяется и на случаи, когда в суд поступило уголовное дело с обвинительным актом.

    10. В целях обеспечения наиболее полного предупредительного воздействия судебных процессов по уголовным делам с обвинительным актом судам следует более широко практиковать рассмотрение таких дел в выездных заседаниях. Необходимо также оперативно реагировать на выявленные по этим делам обстоятельства, способствовавшие совершению правонарушений.

    11. См. также комментарий к ст. ст. 20, 128, 246, 249, 292, 295, 320 УПК.

    Статья 321. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

    1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

    2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

    3. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого.

    4. Обвинение в судебном заседании поддерживают:

    1) государственный обвинитель — в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 настоящего Кодекса;

    2) частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения.

    5. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

    6. Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

    Комментарий к Ст. 321 УПК РФ

    1. Рассмотрение уголовного дела у мирового судьи должно быть начато в более короткий срок со дня поступления, нежели в федеральном суде первой инстанции (ср. часть вторую комментируемой статьи с частью третьей статьи 227 и частью первой статьи 233 УПК).

    2. Другой особенностью рассмотрения уголовных дел, подсудных мировому судье, является то, что в таком деле могут быть объединены встречные производства, когда стороны взаимно обвиняют друг друга. Речь идет о делах частного обвинения. В таких делах частный обвинитель одновременно выступает и обвиняемым. Допрос таких лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого, включая правило, согласно которому никто не обязан свидетельствовать против себя самого.

    3. Третья особенность уголовного судопроизводства у мировых судей заключается в том, что обвинение в суде поддерживают: по делам публичного обвинения — должностное лицо органа прокуратуры, а по делам частного обвинения — частный обвинитель, т.е. потерпевший от преступления.

    4. Четвертая особенность заключается в том, что по делам частного обвинения судебное следствие начинается с изложения не обвинительного заключения или обвинительного акта, а заявления, с которым выступает частный обвинитель, и что весь дальнейший уголовный процесс развивается на состязании главным образом двух частных лиц — частного обвинителя и обвиняемого. Государство в осуществлении функции уголовного преследования по таким делам участия не принимает.

    5. Пятая особенность судебного разбирательства по делам частного обвинения выражается в том, что производство по уголовному делу в этой стадии подлежит прекращению, если частный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора заявил о своем примирении с подсудимым (часть вторая статьи 20 УПК РФ) либо если потерпевший без уважительных причин не явился в судебное заседание (часть третья статьи 249 УПК). В последнем случае уголовное дело прекращается со ссылкой на отсутствие состава преступления, что представляется юридической ошибкой. Но по сути своей данное правило несостоятельно: оно основано на постоянной путанице, которую законодатель допускает при размежевании в УПК реабилитирующих и нереабилитирующих оснований окончания уголовного судопроизводства. Отсутствие состава преступления — реабилитирующее основание, означающее констатацию невиновности подсудимого, влекущее постановление оправдательного приговора (пункт 3 части второй статьи 302 УПК) со всеми вытекающими отсюда восстановительно-компенсационными обязанностями государства по отношению к гражданину — жертве судебной или следственной (или судебно-следственной) ошибки (статьи 133 — 139 УПК). Прекращение производства по уголовному делу частного обвинения вследствие неявки потерпевшего в судебное заседание имеет совершенно иной смысл: частное обвинение остается вне судебного рассмотрения, вопрос о виновности (невиновности) не обсуждается.

    Читать еще:  Срок исковой давности по делам о мошенничестве

    6. Содержание части шестой комментируемой статьи может быть интерпретировано следующим образом: ни одно дело о преступлении, уголовное преследование за которое осуществляется в порядке частно-публичного или публичного обвинения, не может быть разрешено в процедуре, установленной для дел частного обвинения. Какими бы простыми ни казались фактические обстоятельства данного дела и на каком бы этапе судопроизводства ни было установлено, что оно не относится к делам частного обвинения, мировой судья не может продолжить его рассмотрение: он обязан прекратить уголовное преследование со ссылкой на комментируемую норму УПК и, руководствуясь правилами о подследственности (статья 151 УПК России), направить дело для досудебного производства в двух стадиях: возбуждение уголовного дела и предварительное расследование.

    Рассмотрение уголовного дела в особом порядке

    В российское законодательство введено правило, позволяющее серьезно упростить процедуру определения наказания преступнику за уголовное правонарушение. Называют таковую: «особый (то есть отличный от обычного) порядок рассмотрения уголовного дела в суде». Методика применяется в двух случаях:

    • в отношении преступлений, за которые максимальное наказание не превышает 10 лет тюрьмы;
    • при наличии досудебного соглашения с обвиняемым о сотрудничестве со следствием.

    Порядок облегчает не только слушание дела. Он предполагает назначение наказания на льготных условиях, то есть уменьшение сроков. Разберем, кто и как может воспользоваться особым порядком, какие преимущества он дает обвиняемому и как на практике реализуется процедура.

    Что такое особый порядок судебного разбирательства

    В рамках российского правового поля существует определенный порядок рассмотрения уголовных дел судами. Он предполагает участие в заседании двух противоборствующих сторон – обвинения и защиты. Суд выясняет суть дела из аргументов прокурора, адвоката, свидетелей, экспертов и иных лиц. Обычный метод основан на принципе справедливости наказания, но занимает длительное время. Рассмотрение дела может длиться годами.

    Определение: особый порядок судебного разбирательства – это альтернативная процедура.

    Она значительно проще обычной. Применяется исключительно судами первой инстанции (районными, мировыми и иными).

    В ходе расследования дел в особом порядке ставится та же цель – определение степени виновности подозреваемого. Однако следственная процедура сокращается с согласия трех заинтересованных сторон:

    • обвиняемого;
    • официального и частного обвинителей (прокуратуры и жертвы).

    Применяется особый порядок уголовного судопроизводства в двух случаях, описанных в статьях Уголовно-процессуального кодекса (УПК РФ). Законодатель так описывает условия применения особого производства:

    • согласие подозреваемого с обвинением (глава 40 УПК);
    • заключение досудебного соглашения со следствием (глава 41 УПК).

    Вводя в правовое поле особую процедуру, законодатель преследовал такие цели:

    • сокращение времени разбирательства проступка подозреваемого в ситуации, когда у сторон нет противоречий;
    • высвобождение рабочего времени судей первой инстанции;
    • достижение справедливости назначаемых наказаний в ускоренном варианте.

    Подсказка: особый порядок предусматривает отказ от некоторых стадий обычного процесса.

    Так, в ходе рассмотрения уголовных дел суд не углубляется в тонкости и нюансы обстоятельств нарушения закона.

    Основания для применения

    Принцип справедливости требует, чтобы все стороны разбирательства достигли соглашения о применении упрощенной методики. Поэтому рассмотрение уголовного дела в рамках 40 главы УПК происходит при соблюдении таких основных условий:

    1. Получение письменного согласия от пострадавшего на упрощение процедуры.
    2. Отсутствие возражений у стороны обвинения.
    3. Подозреваемый по доброй воле заявляет ходатайство о применении упрощенной процедуры (письменно) после совещания с адвокатом.
    4. Максимальное наказание по статье, вмененной преступнику, не превышает 10 лет лишения свободы.
    5. Обвиняемый четко понимает ограничения особого судебного производства.
    6. По данному делу нет оснований для прекращения.
    7. Обвинение собрало исчерпывающую доказательную базу.

    Особый порядок судебного разбирательства в рамках главы 41 УПК применяется при следующих основных условиях:

    1. Инициативное обращение к следствию подозреваемого с письменным ходатайством, одобренным стороной защиты.
    2. Соблюдение граничных сроков составления соглашения: с момента начала дознания до окончания предварительного следствия.
    3. Наличие в тексте ходатайства конкретной информации о том, как именно подозреваемый станет помогать сотрудникам правоохранительных органов в ходе расследования.

    Важно: прокуратура предоставляет в суд развернутое представление, в тексте которого приводится анализ деятельности обвиняемого в рамках соглашения со следствием.

    • степень и характер участия в раскрытии преступления, в котором обвиняется человек;
    • наличие/отсутствие личных рисков для подозреваемого в ходе расследования;
    • количество выявленных нарушений закона и возбужденных дел по показаниям подозреваемого и пр.

    Прокуратуре отводится трое суток на вынесение решения о применении особой процедуры к человеку, согласившемуся на сотрудничество со следствием. Кроме того, таковое возможно только в том случае, если подозреваемый признал себя виновным во вменяемом преступлении.

    Процедура назначения особого производства

    С целью недопущения давления на обвиняемых и нарушения принципа справедливости законодатель подробно описал порядок рассмотрения уголовного дела в рамках упрощенной методики. Таковой предусматривает следующее:

    1. Заявить о желании применения упрощенной схемы должен подозреваемый. Сделать он это может в двух случаях: в период проведения дознания и на предварительном слушании.
    2. Обвиняемый заявляет ходатайство в письменном виде. В тексте он просит об особом порядке судебного разбирательства. Причем документ должен завизировать адвокат.
    3. Следователь обязан разъяснить подозреваемому, что такое особый порядок судебного разбирательства. Кроме того, человека информируют об ограничениях, предусмотренных при его применении. Мнение подозреваемого фиксируется в письменной форме.
    4. Ходатайство обвиняемого рассматривается прокурором. Служащий данного органа правопорядка отвечает за соблюдение прав подозреваемого в ходе дачи согласия на упрощенную процедуру.

    Внимание: подозреваемому дается право отказаться от заявленного ходатайства.

    Он может отозвать документ в ходе расследования или предварительного судебного заседания. В таком случае особый порядок судебного разбирательства будет отменен. А разбирательство при согласии обвиняемого продолжится обычным способом.

    Рассмотрение уголовных дел происходит несколько иначе, чем при использовании обычной процедуры. В особом порядке не предусмотрено погружение суда во все нюансы, предусмотренные в уголовном процессе. Суд проводит следующие процедуры:

    1. Устанавливает личность обвиняемого.
    2. Еще раз разъясняет права человека, в том числе положение статьей УПК РФ об особом порядке.
    3. Запрашивает стороны о наличии возражений. Если таковые имеются, то выносится решение о том, что рассмотрение данного уголовного дела в судебном заседании пройдет обычным способом.
    4. Предоставляет слово стороне обвинения для оглашения позиции.
    5. Спрашивает мнение подозреваемого. Если последний отказывается признать вину, то особый порядок производства отменяется. Его применение возможно только по уголовным делам, в которых виновность признана добровольно. Слушание переносится на пять дней и происходит обычным способом.
    6. Если обвиняемый признается в совершении уголовного деяния, то слово опять предоставляется прокурору. Последний обязан предоставить полную характеристику подозреваемого в разрезе наличия судимостей, вредных пристрастий, семейного положения и иных важных для суда факторов, в том числе смягчающего свойства.
    7. Проводятся прения сторон, в ходе которых прокурор выдвигает обвинение и просит о наказании, а адвокат ходатайствует о снисхождении.
    8. Последнее слово предоставляется обвиняемому.
    9. Суд удаляется в совещательную комнату.

    Если заслушивается дело о виновности подозреваемого, заключившего соглашение о сотрудничестве со следствием, то последовательность не меняется. Суд обязан убедиться, что ни у одной из сторон нет возражений против упрощенной процедуры.

    Про разновидности вины в уголовном праве мы подробнее рассказали здесь.

    Для сведения: зачастую возражает против упрощенного слушания пострадавший.

    Дело в том, что в статье 316 УПК приведена норма, о сокращении наказания преступнику. Таковое не может превышать 2/3 максимального срока.

    При упрощенной процедуре не разбираются все обстоятельства совершения преступления. Это накладывает на суд дополнительную ответственность. Ведь по общим принципам уголовного законодательства наказание назначается только в том случае, когда судья твердо уверен в виновности человека. Упрощенная процедура не раскрывает полной картины правонарушения. У судьи могут возникнуть сомнения, если обвинение не приведет достаточной доказательной базы. В такой ситуации суд имеет право остановить заседание и поменять порядок его ведения.

    Рассмотрение уголовного дела не всегда заканчивается приговором. Законодатель не ограничивает суд видом принимаемого решения. Однако логика уголовного законодательства приводит к следующему:

    1. Наказание назначается только в том случае, когда суд полностью уверен в виновности человека.
    2. Если есть сомнения, то суд назначает слушания по общей методике.
    3. Также он поступает, если приходит к выводу о невиновности подозреваемого.

    Таким образом, в рамках особой процедуры человек может получить только обвинительный приговор. Значит, соглашаться на применение таковой логично, если нет никаких надежд на оправдание. На практике именно так и поступают. Если адвокат не видит никаких зацепок для защиты клиента, то советует ходатайствовать об упрощении процедуры рассмотрения. Это позволяет:

    • сэкономить время и силы;
    • потенциально уменьшить срок;
    • предотвратить переквалификацию статьи на более строгую.

    Отдельно стоит разобрать ограничение максимального наказания десятью годами. Таковое не говорит о том, что упрощенная процедура невозможна при обвинении в тяжком или особо тяжком проступке. Суд смотрит на пункт статьи, указанной прокурором. Если максимальный срок за правонарушение не превышает 10 лет, то упрощение метода рассмотрения возможно. Например, за обычное похищение человека могут судить особым способом, а за квалифицированное – нет.

    Особенности обжалования

    Основания для подачи апелляции и кассации описаны в статье 398.15 УПК. Если при рассмотрении применен особый порядок, то осужденный предупреждается об ограничениях при обжаловании решения. Так, по его уголовному делу в апелляции или кассации нельзя будет сослаться на несоответствие выводов суда и обстоятельств дела. По иным обстоятельствам обжаловать приговор возможно.