0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Рассмотрение уголовного дела в мировом суде

Статья 321. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

3. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого.

4. Обвинение в судебном заседании поддерживают:

1) государственный обвинитель — в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 настоящего Кодекса;

2) частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения.

5. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

6. Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

Комментарий к Ст. 321 УПК РФ

1. Рассмотрение уголовного дела у мирового судьи должно быть начато в более короткий срок со дня поступления, нежели в федеральном суде первой инстанции (ср. часть вторую комментируемой статьи с частью третьей статьи 227 и частью первой статьи 233 УПК).

2. Другой особенностью рассмотрения уголовных дел, подсудных мировому судье, является то, что в таком деле могут быть объединены встречные производства, когда стороны взаимно обвиняют друг друга. Речь идет о делах частного обвинения. В таких делах частный обвинитель одновременно выступает и обвиняемым. Допрос таких лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого, включая правило, согласно которому никто не обязан свидетельствовать против себя самого.

3. Третья особенность уголовного судопроизводства у мировых судей заключается в том, что обвинение в суде поддерживают: по делам публичного обвинения — должностное лицо органа прокуратуры, а по делам частного обвинения — частный обвинитель, т.е. потерпевший от преступления.

4. Четвертая особенность заключается в том, что по делам частного обвинения судебное следствие начинается с изложения не обвинительного заключения или обвинительного акта, а заявления, с которым выступает частный обвинитель, и что весь дальнейший уголовный процесс развивается на состязании главным образом двух частных лиц — частного обвинителя и обвиняемого. Государство в осуществлении функции уголовного преследования по таким делам участия не принимает.

5. Пятая особенность судебного разбирательства по делам частного обвинения выражается в том, что производство по уголовному делу в этой стадии подлежит прекращению, если частный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора заявил о своем примирении с подсудимым (часть вторая статьи 20 УПК РФ) либо если потерпевший без уважительных причин не явился в судебное заседание (часть третья статьи 249 УПК). В последнем случае уголовное дело прекращается со ссылкой на отсутствие состава преступления, что представляется юридической ошибкой. Но по сути своей данное правило несостоятельно: оно основано на постоянной путанице, которую законодатель допускает при размежевании в УПК реабилитирующих и нереабилитирующих оснований окончания уголовного судопроизводства. Отсутствие состава преступления — реабилитирующее основание, означающее констатацию невиновности подсудимого, влекущее постановление оправдательного приговора (пункт 3 части второй статьи 302 УПК) со всеми вытекающими отсюда восстановительно-компенсационными обязанностями государства по отношению к гражданину — жертве судебной или следственной (или судебно-следственной) ошибки (статьи 133 — 139 УПК). Прекращение производства по уголовному делу частного обвинения вследствие неявки потерпевшего в судебное заседание имеет совершенно иной смысл: частное обвинение остается вне судебного рассмотрения, вопрос о виновности (невиновности) не обсуждается.

6. Содержание части шестой комментируемой статьи может быть интерпретировано следующим образом: ни одно дело о преступлении, уголовное преследование за которое осуществляется в порядке частно-публичного или публичного обвинения, не может быть разрешено в процедуре, установленной для дел частного обвинения. Какими бы простыми ни казались фактические обстоятельства данного дела и на каком бы этапе судопроизводства ни было установлено, что оно не относится к делам частного обвинения, мировой судья не может продолжить его рассмотрение: он обязан прекратить уголовное преследование со ссылкой на комментируемую норму УПК и, руководствуясь правилами о подследственности (статья 151 УПК России), направить дело для досудебного производства в двух стадиях: возбуждение уголовного дела и предварительное расследование.

Статья 321 УПК РФ. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

3. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого.

4. Обвинение в судебном заседании поддерживают:

1) государственный обвинитель — в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 настоящего Кодекса;

2) частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения.

5. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

6. Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

Комментарии к ст. 321 УПК РФ

1. Установленный коммент. ст. срок предусмотрен не только для случаев обращения непосредственно в суд с заявлением по делам частного обвинения. Он должен соблюдаться и тогда, когда мировому судье поступило подсудное ему уголовного дело (не только частного, но и публичного обвинения), а не одно лишь заявление.

2. Заявление считается поступившем в суд, когда оно подписано лицом, его подавшим, и подано (поступило по почте) в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения. Соответственно момент поступления заявления в суд наступает несколько раньше, чем мировой судья получает само заявление, и тем более раньше, чем заявление мировым судьей будет принято к своему производству.

3. Судебное разбирательство по подсудным мировому судье уголовным делам публичного обвинения, так же как и по делам частного обвинения, должно быть начато не позднее 14 суток с момента поступления в канцелярию суда уголовного дела или заявления.

4. Судам следует в каждом случае разъяснять потерпевшим, что в соответствии с законом (ч. 2 ст. 20 УПК) примирение исключает возможность привлечения к уголовной ответственности за те же действия лица, в отношении которого поступило заявление.

5. При поступлении в суд наряду с заявлением пострадавшего встречного заявления лица, на которое подана жалоба, мировой судья должен учитывать, что он вправе объединить их в одном производстве и рассмотреть встречное заявление в том же порядке, как и пострадавшего, лишь тогда, когда заявление пострадавшего и встречное заявление касаются одних и тех же лиц, одного противоправного деяния или хотя и разных деяний, но взаимосвязанных между собой.

Читать еще:  Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом состав

6. Поскольку при соединении встречного заявления в одном производстве с заявлением пострадавшего оба лица выступают в одном и том же процессе не только в качестве частных обвинителей (потерпевших), но и подсудимых, суду следует обеспечивать соблюдение всех процессуальных прав, предоставленных законом каждому из них как частному обвинителю (потерпевшему) и как подсудимому .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. N 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // Там же. С. 266; и др.

7. Если встречное заявление поступает в ходе судебного разбирательства, то при положительном решении вопроса о его совместном рассмотрении суд должен соединить первоначальное и встречное заявлением. Для обеспечения права на защиту лица, в отношении которого было подано встречное заявление, необходимо отложить судебное разбирательство и в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 219 УПК вручить новому подсудимому копию встречного заявления не менее чем за 7 суток (ч. 2 ст. 233 УПК) до начала судебного разбирательства, а также провести другие подготовительные действия, если они необходимы.

8. Факт примирения пострадавшего с лицом, на которого подано заявление, должен найти свое отражение в материалах уголовного дела в виде письменных заявлений, подписанных сторонами. Неявка потерпевшего по повесткам в суд и непроявление интереса к своему заявлению, даже при одновременном утверждении обвиняемым об их примирении, не могут служить основанием принятия решения о прекращении уголовного дела по ч. 2 ст. 20 УПК .

По аналогии с положениями, изложенными в Постановлении Президиума Вологодского областного суда от 1 августа 1994 г. См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 5.

9. Судебное следствие по делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем, его законным представителем или представителем. Исходя из положений коммент. ст., данное правило распространяется и на случаи, когда в суд поступило уголовное дело с обвинительным актом.

10. В целях обеспечения наиболее полного предупредительного воздействия судебных процессов по уголовным делам с обвинительным актом судам следует более широко практиковать рассмотрение таких дел в выездных заседаниях. Необходимо также оперативно реагировать на выявленные по этим делам обстоятельства, способствовавшие совершению правонарушений.

11. См. также комментарий к ст. ст. 20, 128, 246, 249, 292, 295, 320 УПК.

Тема 19. Особенности производства по уголовным делам подсудным мировому судье

3. Особенности рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судебном заседании

Согласно ч. 4 ст. 30 УПК РФ мировой судья рассматривает уголовные дела единолично по общим правилам судебного разбирательства[156]. Вместе с тем судебное разбирательство у мирового судьи имеет ряд особенностей, предусмотренных ч. 3, 5 ст. 321 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта либо постановления прокурора об изменении обвинения. Этот срок не может быть ограничен правилом ч. 2 ст. 321 УПК РФ. Законодательное установление о том, что судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, имеет в основном значение для дел частного обвинения, на которые не распространяются требования ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 УПК РФ рассмотрение дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о его назначении. Для производства по уголовным делам у мирового судьи именно этот срок сокращается, поскольку его исчисление начинается раньше — со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, а не со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. Это следует признать одним из изъятий из общего порядка рассмотрения уголовных дел.

Другой особенностью производства дел у мирового судьи является возможность подачи встречного заявления о возбуждении дела частного обвинения. Хотя в законе отсутствует указание на содержание встречного заявления, оно, несомненно, должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК РФ. В противном случае такое заявление будет иметь юридической силы. Следовательно, мировой судья в случае подачи встречного заявления, в какой бы момент производства по делу это не произошло (но до начала судебного следствия), должен предложить лицу, его подавшему, привести свое заявление в соответствии с указанными в законе требованиями и установить для этого срок. Лицу, против которого подано встречное заявление, для подготовки защиты может быть предоставлен срок не менее 3 суток. В силу положения о равенстве прав сторон в деле стороне обвинения также может быть дано не менее 3 суток для подготовки к обвинению. При этом мировой судья выносит постановление об отложении судебного разбирательства для выполнения заявителем требований ч. 5, 6 ст. 318 УПК РФ. Мировой судья обязан выполнить также требования ст. 319 УПК РФ при принятии к производству встречного заявления. Он вправе отказать в принятии встречного заявления к своему производству в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 319 УПК РФ. Это постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами. В связи с поступлением встречного заявления и соединением производств для подготовки к защите по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, разбирательство по уголовному может быть отложено на срок не более 3 суток. Такое же ходатайство могут заявить законный представитель или представитель частного обвинителя, подавшего первоначальное заявление.

После выполнения указанных в ст. 318, 319 УПК РФ требований мировой судья выносит постановление о соединении первоначального и встречного заявлений в одно производство. Это постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. В стадии судебного разбирательства соединение встречных заявлений в одно производство допускается в подготовительной части судебного заседания. Запрет на соединение заявлений в одно производство после начала судебного следствия объясняется в первую очередь необходимостью обеспечения прав на защиту той стороны, в отношении которой оно подано. Поэтому подача встречного заявления непосредственно в ходе судебного следствия может явиться одновременно поводом и основанием для самостоятельного производства по делу частного обвинения у этого же или другого мирового судьи.

В случае соединения первоначального и встречного заявлений в одно производство одна и та же сторона выступает в деле в качестве и частного обвинителя, и подсудимого. Причем в ходе судебного следствия допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, по правилам допроса подсудимого. Каждая из сторон пользуется правами и потерпевшего, и подсудимого в зависимости от разбираемого в суде эпизода:

В п. 1 ч. 4 ст. 321 УПК РФ имеется указание на то, что по делам частного обвинения обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ. По всем делам публичного и частно-публичного обвинения, которые рассматриваются мировым судьей, обвинение всегда поддерживается государственным обвинителем. Таковым у мирового судьи может выступать следователь или дознаватель. По делам, по которым предварительное расследование проводилось в форме предварительного следствия, государственное обвинение у мирового судьи поддерживает прокурор.

Обвинительные полномочия дознавателя или следователя на поддержание государственного обвинения производны от полномочия прокурора на осуществление функции уголовного преследования. Надзирающий прокурор должен принимать решение о предоставлении такого рода полномочий дознавателю, следователю при утверждении обвинительного акта. В случае согласия с выводами органа дознания или следователя, сделанными в обвинительном акте, прокурор утверждает его и поручает поддержание государственного обвинения этому органу, если сочтет целесообразным.

Полномочия государственного обвинителя в лице представителя органа дознания должны быть удостоверены специальным процессуальным документом, например, письмом на имя мирового судьи, составляемым прокурором. В этом письме, сопровождающем направление дела в суд, прокурор указывает конкретного представителя органа дознания, который будет поддерживать государственное обвинение. Таким образом, прокурор наделяет обвинительной властью представителя органа дознания.

На представителя органа дознания или следователя, выступающего в качестве государственного обвинителя, распространяются только нормы, содержащиеся в ч. 5 ст. 246 УПК РФ. Он пользуется всеми процессуальными правами государственного обвинителя как стороны в деле. В то же время самостоятельно распоряжаться обвинением, например, путем отказа от поддержания обвинения полностью либо частично или изменения обвинения, он не может, не получив на это согласия надзирающего прокурора. Это связано с тем, что именно прокуратура является исключительным носителем обвинительной власти. Надзирающий прокурор несет ответственность за законность и обоснованность обвинения. Окончательное решение относительно пределов и самой судьбы уголовного преследования принадлежит только прокурору. Только он имеет право принесения апелляционного представления на приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную силу, поскольку именно прокурор будет поддерживать государственное обвинение в суде апелляционной инстанции.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения навивается с изложения заявления (первоначального) частным обвинителем или его представителем, или его законным представителем. Затем излагается встречное заявление, если таковое имеется. Следствие проводится исключительно в пределах заявления частного обвинителя или в пределах одновременно первоначального и встречного заявлений.

Доводы сторон — это те аргументы, которыми они обосновывают свои утверждения, содержащиеся в заявлениях. Они приводятся в прениях сторон. Очевидно, что доводы обвинения в случае соединения заявлений в одно производство могут быть одновременно и доводами защиты.

Часть 5 ст. 321 УПК РФ содержит перечень основных прав частного обвинителя. С этой нормой согласуются нормы ст. 22, ч. 2 ст. 42, ст. 43, а также ч. 4—6 ст. 246 УПК РФ, в соответствии с которыми потерпевший наделяется правами стороны обвинения.

Полный или частичный отказ частного обвинителя от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, Закон не обязывает его мотивировать этот отказ. Формой отказа частного обвинителя от обвинения является его неявка в суд без уважительной причины (ч. 3 ст. 249, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Читать еще:  Рассмотрение уголовного дела по существу

На подсудимого, участвующего в судебном разбирательстве у мирового судьи, в полной мере распространяются положения ст. 47, 247 УПК РФ. В частности, он имеет право заявлять ходатайства, предусмотренные п. 2, 3 ст. 217 УПК РФ.

Следует отметить особенности роли мирового судьи в ведении судебного следствия. Мировой судья обязан обеспечить необходимые условия для осуществления предоставленных сторонам прав и выполнения ими своих процессуальных обязанностей. Ему следует не только напоминать стороне об имеющихся у нее правах, но и разъяснять их содержание. Норма ч. 1 ст. 11 УПК РФ имеет здесь особую актуальность в связи с тем, что частное обвинение поддерживает не профессионал. Краткое и ясное изложение мировым судьей содержания заявления, обвинительного заключения, обвинительного акта должно быть дополнено также разъяснением и тех доказательств, которые представлены обвинителем. Только после этого мировой судья должен спросить подсудимого, признает ли он себя виновным по предъявленному обвинению.

В соответствии с правилами состязательности мировой судья занимает пассивное положение в собирании доказательств. Доказательственный материал формируется исключительно сторонами. Мировой судья освобождается от обязанности допрашивать свидетелей. Вместе с тем он может задавать вопросы допрашиваемым после того, как стороны закончили допрос. Мировой судья не обязан вызывать свидетелей помимо требования об этом сторон. Он вправе вызвать специалиста для участия в судебном заседании, в частности, для допроса несовершеннолетнего свидетеля (ч. 1 ст. 280 УПК), а также для производства других судебных действий — эксперимента, осмотра места происшествия.

В делах частного обвинения, которые могут быть прекращены примирением сторон, мировой судья обязан склонять их к миру и только в случае неуспеха в этом приступать к постановлению приговора в пределах предоставленной ему власти.

Склонение к миру должно иметь место на протяжении всего судебного разбирательства вплоть до удаления судьи в совещательную комнату для вынесения приговора. Мировому судье особо следует обратить внимание на момент, следующий тотчас после окончания прений сторон, когда их позиции вполне определились. В это время он получает возможность предложить сторонам наиболее подходящие условия мира. В случае согласия их на примирение они подают соответствующие заявления и производство по делу частного обвинения прекращается по постановлению мирового судьи в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Мировой судья вправе реализовать процедуру примирения не только по делам частного обвинения, но по любым делам, находящимся в его производстве, в которых участвует потерпевший или гражданский истец. Возможность прекращения мировым судьей уголовного дела в связи с примирением сторон по уголовным делам небольшой и средней тяжести (публичного обвинения) допускается ст. 25 УПК РФ. Мировой судья вправе оказать содействие сторонам в достижении примирения. Этот вывод вытекает из общего назначения мировых судей — улаживать дело «миром», «охранять мир» на своем участке, по возможности избегая государственного уголовного наказания и максимально используя возможности медиации. Историческое значение медиационного характера мирового суда в том, чтобы мир (общество) сам разрешал правовые конфликты без вмешательства обвинительной власти.

Мировой судья вправе не согласиться на применение особого порядка постановления обвинительного приговора, предусмотренного г. 316 УПК РФ, хотя бы стороны и выполнили все необходимые для этого условия. Мировой судья обязан приступить к судебному разбирательству в обычном порядке в следующих случаях: 1) если подсудимый не признает полностью свою вину; 2) если он молчит, никак не отвечает на вопрос о виновности, отказывается давать показания либо неясный или несогласный ответ с обстоятельствами дела, так что у судьи есть разумные сомнения относительно его виновности; 3) если мировой судья подозревает участие других лиц в деянии, совершенном подсудимым; 4) при наличии встречной жалобы по делу частного обвинения от подсудимого, поступившей в подготовительной части судебного заседания; 5) при отказе сторон примириться; 6) по делам о преступлениях, совершенных группой лиц, если хотя бы один из судимых возражает против проведения сокращенного судебного следствия и дело в отношении его невозможно выделить в отдельное производство; 7) по всем делам в отношении несовершеннолетних; 8) отсутствии согласия сторон относительно круга доказательств, которые должны быть исследованы в суде.

[156] Мировой судья вправе рассматривать дела как в общем, так и особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.

Рассмотрение уголовного дела в мировом суде

109544, Москва, Ковров пер., 18

Рассмотрение уголовного дела в мировом суде.

Мировой судья рассматривает уголовное дело в судебном заседании по общим правилам судебного разбирательства в суде первой инстанции с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК. Эти отличия от общего порядка судопроизводства у мирового судьи не столь значительны и касаются рассмотрения и разрешения дел частного обвинения. Возбуждение уголовного дела частного обвинения в мировом суде. На судопроизводство у мирового судьи распространяются все принципы уголовного судопроизводства и все условия судебного разбирательства.

Таким образом, процедура рассмотрения мировым судьей подсудных ему дел публичного и частно-публичного обвинения не имеет каких-либо отличительных черт и осуществляется в соответствии с общими правилами производства в суде первой инстанции. В то же время рядом довольно существенных особенностей характеризуется процедура рассмотрения дел частного обвинения.

Судебное разбирательство у мирового судьи проходит все те этапы, что и производство по иным делам в федеральных судах: подготовительная часть судебного заседания, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого и постановление приговора. Рассмотрение уголовного дела у мирового судьи должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела. При этом по делу частного обвинения должны быть соблюдены требования ч. 3 ст. 319 УПК о вызове в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд лица, в отношении которого оно было подано, и об ознакомлении его с материалами дела. Поэтому до выполнения этих действий мировой судья по делу частного обвинения не может начать судебное разбирательство.

Главной особенностью производства в мировом суде является то, что предмет судебного разбирательства по делу частного обвинения составляет не обвинительное заключение или обвинительный акт, а заявление потерпевшего. Частное обвинение по уголовным делам в мировом суде. Именно в заявлении формулируется существо выдвинутого против подсудимого обвинения, и оно же вручается ему вместо обвинительного заключения или обвинительного акта для подготовки защиты в суде.

В случае возбуждения уголовных дел частного обвинения по заявлению потерпевшего по ним невозможно предъявить гражданский иск в уголовном процессе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования, а по делам частного обвинения расследование, как правило, не осуществляется. Представляется, что такое положение затрудняет для потерпевшего доступ к защите и восстановлению нарушенных преступлением прав и законных интересов и в будущем подлежит корректировке с учетом специфики дел частного обвинения.

Важной отличительной чертой дел частного обвинения является то, что для них законом предусматривается возможность соединения судьей в одном производстве встречного заявления с заявлением потерпевшего. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. Встречное заявление в мировом суде;

Под встречным заявлением следует понимать официальное обращение лица, в отношении которого принесено заявление о привлечении его к уголовной ответственности за совершение преступления, преследование которого осуществляется в порядке частного обвинения. Оно, как представляется, должно соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с ч. 5 ст. 318 УПК к основному заявлению.

При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств рассмотрение уголовного дела может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях, по правилам допроса подсудимого.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения частным обвинителем или его представителем заявления, в пределах которого осуществляется судебное разбирательство. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления.

Обвинение в суде поддерживает частный обвинитель, для чего он наделяется правами, предусмотренными ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК. Если дело частного обвинения было возбуждено прокурором либо следователем или дознавателем с согласия прокурора в соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК, то обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.

Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Это право основано на общем положении о пределах судебного разбирательства, в соответствии с которым разбирательство проводится лишь в пределах того обвинения, которое содержится в заявлении. Изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 252 УПК). Обвинитель вправе отказаться от обвинения. Это право в равной мере принадлежит обвинителю как по основному, так и по встречному заявлению. При этом отказ частного обвинителя от обвинения существенно отличается от примирения сторон. Если при отказе от обвинения инициатива исходит от одной стороны, то в случае примирения сторон согласие должно исходить от каждой из них.

В судебном заседании по делу частного обвинения обязательно участие потерпевшего. Если потерпевший по делу частного обвинения, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, не явится в суд без уважительных причин, то это влечет за собой в соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК прекращение уголовного дела ввиду отсутствия в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК).

Читать еще:  Срок давности по уголовным делам кража

Мировой судья рассматривает уголовные дела в судебном заседании единолично. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания, в котором должны быть отражены действия и решения мирового судьи, а также действия участников судебного разбирательства.

По итогам рассмотрения дела в судебном заседании мировой судья выносит приговор именем Российской Федерации (ст. 296 УПК). Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

Жалоба осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке. Районный суд является вышестоящей (апелляционной) инстанцией для мировых судей, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вынесенных ими и не вступивших в законную силу приговоров и постановлений.

Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье: характеристика, порядок

Общая характеристика уголовных дел мирового судьи

Тему «Производство по уголовным делам подсудным мировому судье» необходимо начать рассматривать с исторической справки. Так, в 1884 году устав уголовного судопроизводства предусматривал формирование института мировых судей в Российской империи, но уже в 1889 году мировые судьи были упразднены, исключая Москву, Санкт-Петербург и ряд других крупных городов. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 № 1 «О суде» упразднял всю систему общих и специальных судов, которая действовала в дореволюционной России, включая мировых судей, оставшихся в небольшом количестве.

В нашей стране это институт возродили только через 80 лет. Должностные полномочия мировых судей и другие особенности их деятельности рассматривают следующие законодательные акты: Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 года и ФЗ № 88 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 года, соответствующие федеральные законы о внесении изменений и дополнений в процессуальное законодательство.

Институт мировых судей возрождался по причине потребности в обеспечении доступности правосудия, приближения суда к населению, упрощении, а следовательно, и ускорения процедуры рассмотрения несложных дел, создании необходимых условий для реализации конституционного права для судебной защиты.

Выделим несколько особенностей производства мирового судьи по уголовным делам:

  1. предметная и строго определенная подсудность любого уголовного дела (дел о незначительных правонарушениях, которые проще для рассмотрения, если сравнивать с делами, которые рассматриваются в общем порядке судебных разбирательств;
  2. сокращение сроков начала разбирательств в суде, если сравнивать с общим порядком производства, который осуществляет суд первой инстанции (оно должно начинаться не ранее трех и не позже 14 суток с момента поступления в суд уголовного дела или заявления;
  3. единоличное рассмотрение уголовных дел;
  4. активное применение процедур примирения, которые соответствуют всемирным тенденциям развития уголовного права в этой области;
  5. помощь сторонам в сборе доказательств со стороны мирового судьи;
  6. сокращение срока рассмотрения уголовного дела.

Дела, рассматриваемые мировым судьей

Мировой судья имеет полномочия рассматривать 3 категории уголовных дел: дела частного обвинения и подсудные ему дела, которые поступили с обвинительными актами или обвинительными постановлениями. В отношении уголовных дел, поступивших с обвинительным актом, нет определенной специфики, если сравнивать с общим порядком производства в судах первой инстанции. Исключением являются правила о сокращение сроков начала разбирательств в суде. Уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, рассматривается в ходе разбирательства в суде при наличии согласия обвиняемого с тем обвинением, которое было ему предъявлено (статья 316 УПК), с особенностями, которые регулирует статья 226.9 УПК.

Проявление специфики производства у мирового судьи происходит в случае производства по уголовным делам частного обвинения. Их возбуждение происходит в отношении конкретных лиц с помощью подачи заявления в суд потерпевшими или их законными представителями.

Особенности подачи заявления мировому судье

Заявление включает следующие элементы:

  • наименование суда;
  • рассмотрение события преступления, включая место, время, обстоятельства совершения;
  • просьба в адрес суда, касающаяся принятия уголовного дела к производству;
  • сведения о потерпевшем лице, включая документы, удостоверяющие личность;
  • сведения о лице, которое должно быть привлечено к уголовной ответственности;
  • перечень свидетелей для вызова в суд;
  • подпись лица, который подает заявление.

Аналогично подаче искового заявления, которая осуществляется в гражданском судопроизводстве, заявление должно быть передано в суд и должно включать копии для лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

В процессе принятия заявления судья должен предупредить заявителя о наступлении уголовной ответственности в случае заведомо ложного доноса. Он же должен разъяснить право примириться с человеком, в отношении которого тот подает заявление.

Если заявление не включает необходимую информацию или подается без копий, то мировым судьей выносится постановление о возврате заявления лицу, которое его подало. Постановление обязывает заявителя привести заявление в надлежащий вид. Оно должно соответствовать требованиям закона. Для написания нового заявления устанавливается срок. Отметим, что законодательно не установлено определенного срока для того, чтобы привести заявление частного обвинения в правильный вид. Если требование не исполнено, то мировой судья может отказать в принятии заявления и уведомить об этом лицо, которое его подало.

Если заявление не включает сведения о лице, которое привлекается к уголовной ответственности, то мировой судья может отказать в принятии заявления и направить его руководителю следствия или начальнику органа дознания с целью решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Есть лица, для которых используется другой, особенный порядок уголовного судопроизводства (например, депутаты, судьи). В этом случае подача заявления осуществляется иным образом. Мировые судьи должны отказать в принятии заявления и направить заявление, которое получил руководитель следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (статья 448 УПК). Если этот факт будет установлен после момента принятия заявления, то мировой судья выносит постановление, которое предполагает отмену принятого заявления. Далее он должен направить все материалы в адрес руководителя следственного органа, который должен принять решение, возбуждать или нет уголовное дело.

Судья выносит постановление о принятии заявления. С этого времени лицо, которое пострадало от преступления, может стать частным обвинителем. Происходит презюмирование, что оно получает возможность самостоятельной защиты своих прав и законных интересов. Если после принятия такого заявления выяснится, что человек по причине беспомощного или зависимого состояния не способен осуществлять свою защиту, то мировым судьей обязательно признается участие в деле законных представителей и прокурора.

Если судья принимает в производство заявление, то в течение 7 суток он должен вызвать того человека, в отношении которого оно подано. В этом случае происходит ознакомление с материалами уголовного дела, вручение копии поданного заявления, разъяснение прав подсудимого лица на судебном заседании и определение лиц, которые нужно вызвать в суд как свидетелей защиты.

Человек может стать подсудимым с того времени, как ему вручили копии заявления потерпевшего лица. По этой причине, если человек не явился к мировому судье, то для него невозможно выбрать меру пресечения или другие меры уголовно-процессуального принуждения, меры пресечения по причине неявки по вызову. В этом случае судья может только направить копию заявления, которая включает разъяснения прав подсудимого, а также условия и порядок примирения сторон.

В число обязанностей мирового судьи входит разъяснение сторонам возможности для их примирения. Если они принимают решение примирения до назначения заседания суда, то мировым судьей выносится постановление. Оно прекращает уголовное дело по причине примирения потерпевшего и обвиняемого. Если возбуждение дела произвел следователь при наличии согласия прокурора, но при отсутствии заявления потерпевшего (законных представителей), то дело можно прекратить по причине примирения сторон. Эти действия регулирует ст. 25 УПК.

Если невозможно достичь примирения между сторонами, то мировой судья должен назначить рассмотрение уголовного дела на судебном заседании. Правила главы 33 УПК рассматривают эти действия в общем порядке подготовки к судебным заседаниям. Что касается сроков, в течение которых мировой судья должен принять решение, то они составляют не месяц, а сокращаются (от 3 до 14 суток со дня поступления заявления в суд). Минимальный срок в трое суток устанавливается законодательно для того, чтобы у подсудимого лица появилось время для подготовки к заседанию, рассмотрения возможности примириться с заявителем, приглашения защитников.

Если стороны имеют возможность самостоятельного получения доказательств, то при наличии ходатайства этих лиц мировой судья имеет право не содействовать им в сборе доказательств (например, путем назначения судебной экспертизы).

Рассмотрение уголовного дела частного обвинения происходит в общем порядке, исключая несколько случаев:

  • соединение рассмотрения заявления в единое производство с рассмотрением встречных заявлений. Здесь появляется возможность отложить уголовное дело на срок от 3 суток с целью подготовить к защите по ходатайству лица, в отношении которого они подаются. Если происходит такое соединение, то лица, которые подают встречные заявления, принимают участие в уголовном судопроизводстве как частные обвинители;
  • обвинение на заседании суда по общему правилу может поддержать частный обвинитель, наделенный правами (например, представление доказательств, участие в их исследовании, изложение судье своего мнения по существу, изменение обвинения и отказ от него. Если уголовное дело возбудил руководитель следственного органа, следователь (дознаватель, при наличии согласия прокурора) в случае отсутствия заявления потерпевшего, то обвинение может поддержать обвинитель со стороны государства;

установление в ходе судебного разбирательства мировым судьей действий лица, которые содержат признаки преступления, но не преследуются в порядке частного обвинения. В этом случае может быть вынесено постановление, которое прекращает уголовное преследование по делу и материалы направляются руководителю следственного органа (начальнику органа дознания) с целью решить вопрос о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частного публичного обвинения.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector