3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прокурор имеет право возбудить уголовное дело

Участие прокурора в уголовном процессе

Состязательность сторон – главный принцип уголовного судопроизводства. В связи с тем, что большая часть уголовных дел является делами публичного характера, обвинение в них осуществляется государственными представителями.

Уголовные дела возбуждаются в следствии, расследования проводятся в дознании, утверждаются дела прокуратурой, только после этого поступают в суд. По УПК РФ государственное обвинение представляет прокурор.

Прокурор в уголовном процессе доказывает виновность подсудимого, который по умолчанию признается невиновным до тех пор, пока не будет доказано иное. Этот статус называется презумпцией невиновности.

В чем заключаются основные полномочия прокурора, и в чем заключается его процессуальная роль, расскажем далее.

Прокуратура в действующих лицах

Прокурор в уголовном судопроизводстве – это должностное лицо, которое в силу установленной УПК РФ компетенцией, осуществляет в стране уголовное преследование от имени государства, а также проводит надзорную деятельность за соблюдением законодательства сотрудниками дознания и следствия.

Это определение содержится в специальном ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1, в котором кроме того прописаны основные задачи деятельности прокурора, условия его службы и структура государственной прокуратуры страны.

Прокурор – это ключевая фигура в уголовном процессе. Он задействован на всех стадиях расследования преступления, за ним всегда остается последнее слово во всех вопросах, кроме вынесения приговора. Этим занимается исключительно судья.

Структура Прокуратуры выглядит следующим образом:

  • Генеральная Прокуратура России;
  • Прокуратуры субъектов РФ;
  • Военные и иные специализированные Прокуратуры;
  • Научные и образовательные организации;
  • Редакции печатных изданий;
  • Прокуратуры городов и районов.

Органы Прокуратуры, не входящие в единую систему Прокуратуры страны, не могут действовать на ее территории.

Генеральный Прокурор страны исполняет следующие функции:

  • Издание обязательных для исполнения инструкций, распоряжений и указов, регулирующих деятельность работников Прокуратуры;
  • Устанавливает штатную численность и структуру отделений Прокуратуры;
  • Назначает на должности и освобождает от них ректоров и проректоров организаций науки и образования Прокуратуры;
  • Несет ответственность за исполнение тех задач, которые возложены на сотрудников Прокуратуры.
  • Внутри отдельной городской или областной Прокуратуры также действует своя иерархия, во главе которой стоят начальники Прокуратуры.

    Главный прокурор, прокурор, старший помощник прокурора или младший помощник прокурора – все эти звания приобретаются сотрудниками в процессе опыта их работы. Они имеют погоны, по которым легко можно определить их действующее звание.

    Работники прокуратуры обязаны носить служебную форму. Их светло-голубые рубашки, темно-синие брюки, юбки и пиджаки легко узнаваемы.

    Работать в Прокуратуре — это значит состоять на государственной службе. К кандидатам на службу предъявляются серьезные требования: высшее юридическое образование, отсутствие судимостей у них самих и их родственников.

    Для утверждения на должность необходимо пройти аттестацию в комиссии, созданной областной прокуратурой.

    Полномочия прокурора по стадиям уголовного процесса

    Круг полномочий и обязанностей прокурора отличается на различных стадиях процесса. Но, в целом, его деятельность должна преследовать следующие функции:

  • Реализация уголовного преследования подозреваемых;
  • Контроль за соблюдением защиты и правовых интересов участников процесса;
  • Надзор за исполнением полномочий органов правопорядка и следствия;
  • Соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел и проведения следственных действий;
  • Координация действий органов полиции и дознания;
  • Защита конституционных прав человека;
  • Контроль за правильным толкованием действующего законодательства;
  • Раскрытие противоправных деяний и др.
  • Прокуратура, в том числе, имеет и свои подразделения по конкретным областям правовой защиты. К примеру, существует природоохранная прокуратура, которая осуществляет контроль за соблюдением предприятиями правил защиты экологии и природоохранных объектов.

    Читать еще:  С какой суммы начинается уголовное дело

    Участие прокурора в досудебном производстве

    Прокуратура имеет право давать любые поручения в рамках уголовного судопроизводства сотрудникам дознания и следствия. Они, в свою очередь, обязаны их исполнять даже в том случае, если поручения впоследствии будут обжалованы как незаконные.

    Полиция, дознание и следствие подчиняются прокуратуре. Прокуроры контролируют всю деятельность органов правопорядка и могут в любой момент вмешаться в производство.

    В рамках расследования уголовного дела прокуроры имеют следующие полномочия:

  • Прерывать или прекращать расследование по уголовному делу по веским основаниям;
  • Давать указания органам следствия в случае возврата уголовных дел о проведение дополнительные следственных мероприятий;
  • Утверждать обвинительные акты или обвинительные заключения по уголовным делам;
  • Передавать уголовные дела в суды для разбирательства;
  • Контролировать, чтобы подсудимые получали от следователей копии обвинительных актов;
  • Подписывать различные процессуальные документы, прекращающие уголовные дела;
  • Продлевать предварительное расследование;
  • Передавать дела от одного следователя к другому в случае веских оснований;
  • Освобождать должностных лиц от исполнения своих обязанностей, когда ими допущены серьезные нарушения процессуального порядка;
  • Принимать или отвергать самоотводы должностных лиц;
  • Решать вопросы по отводам прокурорам, следователям и дознавателям;
  • Одобрять возбуждение уголовных дел следствием или дознанием;
  • Контролировать соблюдение действующего законодательства в рамках деятельности правоохранителей при поступлении сообщения о преступлении.
  • Это далеко не полный перечень тех прав, которые закреплены за сотрудниками прокуратуры в рамках досудебного следствия.

    Многих интересует, может ли прокурор возбуждать уголовные дела самостоятельно. Такое право он имеет, если им получены существенные основания для уголовного преследования содеянного.

    Именно поэтому нередко граждане пишут свои заявления именно в прокуратуру, а не в полицию, пытаясь миновать ту инстанцию, которая может проигнорировать их обращение.

    При этом любые промедления в возбуждении уголовных дел или иных процессуальных действиях, которые впоследствии привели к большим жертвам или другим негативным последствиям, приводят к тому, что прокуратура проводит проверки в отношении сотрудник полиции.

    Может ли прокурор прекратить уголовное преследование – вопрос не однозначный. Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор может только утвердить постановление дознавателя о прекращении дела.

    Сам же он это сделать не может. Но при этом он может отказаться от уголовного преследования с мотивировочной расшифровкой такого решения.

    По письменному запросу прокурор может получить право на ознакомление с материалами уголовного дела.

    Участие прокурора в судебном разбирательстве

    Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел допускается даже в рамках частного обвинения. В публичном обвинении именно сотрудник прокуратуры осуществляет государственное обвинение.

    Прокурор участвует в судебном разбирательстве на двух стадиях:

    • Судебное следствие;
    • Прения сторон.

    Прокурор также имеет право в дальнейшем обжаловать вынесенный судьей приговор, подав апелляционное постановление.

    Итак, государственный обвинитель осуществляет следующий набор процессуальных действий в рамках его судебного рассмотрения:

  • Излагает позицию обвинения – зачитывает обвинительный акт, рассказывает, кто и в чем обвиняется, и по какой статье преследуется совершенное виновным лицом деяние;
  • Задает уточняющие вопросы участникам процесса, допрашивает свидетелей в ключе обвинения;
  • Представляет доказательства виновности подсудимого по делу;
  • Имеет право заявлять ходатайства (о проведении экспертиз, о приобщении тех или иных документов, о проведении запросов);
  • Зачитывает показания свидетелей, не выступающих в судебном разбирательстве, в рамках изложения позиции обвинения;
  • В прениях высказывает обвинение и требуемое для виновника уголовное наказание – как правило, прокурор просит максимум по действующей правовой норме.
  • Читать еще:  Срок давности дела об административном правонарушении

    Явка государственного обвинителя является обязательным условием судебного разбирательства. Без прокурора нельзя рассматривать дело, оно должно быть отложено.

    Прокурора обязательно должны уведомить о месте и времени рассмотрения уголовного дела, вручив ему повестку под подпись.

    Оставшийся корешок повести с подписью прокурора позже подшивается в материалы дела для подтверждения факта уведомления.

    Когда потерпевший не является в судебное заседание, прокурор обязан заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, так как он является непосредственным представителем потерпевшей стороны и обязан соблюдать, и защищать ее интересы.

    Прокурор после окончания рассмотрения уголовного дела должен получить копию приговора, который он может обжаловать.

    Все документы должны выдаваться прокурору под его подпись. Позже все эти заверения проверяются в ходе очередных судебных проверок.

    Прокурор обязан присутствовать на оглашении приговора. На практике, когда последнее слово по делу переносится на другое судебное заседание, прокуроры не приходят на него, и фактически не слушают оглашения приговора. Это нарушение законодательства.

    Прокуроры в рамках рассмотрения одного уголовного дела могут меняться. Каждый раз при смене прокурора в зале суда устанавливается его личность и решается вопрос о заявлении ему отводов.

    Замена прокурора в уголовном процессе допускается по отводу одного из участников сторон, кто считает государственного обвинителя заинтересованным в исходе дела.

    Прокурор имеет право в течение 3 суток после вынесения приговора по заявлению ознакомиться с протоколом судебного заседания. Разрешение на это выдается судьей.

    Обжаловать в апелляционной инстанции прокурор не может приговоры со следующими обстоятельствами:

    • Оправдательный приговор;
    • Приговор, не предусматривающий наказания.

    Государственный обвинитель может обжаловать приговоры в кассационной и надзорной инстанции.

    На практике в 2020 году прокуратура редко обжалует приговоры суда, так как судья дает примерно то наказание, какое требует обвинение, лишь незначительно его смягчая.

    Апелляционные постановления подаются прокуратурой только тогда, когда они сами находят в деле существенную ошибку, нередко не замеченную на стадии предварительного расследования, которая меняет суть рассматриваемого дела.

    Прокурор – это одна из ключевых фигур в уголовном судопроизводстве. Фактически именно на прокуратуре лежит вся ответственность за обоснованность и законность возбужденных уголовных дел, их расследование и судебное разбирательство.

    Без государственного обвинителя невозможно соблюдение принципа состязательности сторон, без его помощи права и интересы потерпевшей стороны могут быть ущемлены и не удовлетворены в полной мере.

    Тема: Вправе ли прокурор возбуждать уголовное дело

    Опции темы
    Поиск по теме

    Вправе ли прокурор возбуждать уголовное дело

    Добрый день.
    Подскажите, пожалуйста, вправе ли прокурор возбудить уголовное дело? Если да, то какими статьями УПК такое право ему предоставлено?
    Спасибо.

    а самому открыть УПК не судьба?

    А отвечать по существу не судьба, или только флудить можете? Открывал и УПК и закон о прокуратуре: подобного не нашел. Раньше, по УПК РСФСР, прокурор был вправе возбуждать УД. Поэтому-то и возник вопрос. Получается прокурора в новом УПК лишили права возбуждать УД. Или я не прав?

    правы.
    поскольку у прокуратуры нет прав на расследование УД, они переданы в следственный комитет при прокуратуре.
    а у прокуратуры надзор.

    Тогда в чем вопрос?

    чего не нашли? порядка возбуждения уголовного дела?;-)
    ну да, прокуроры сейчас не возбуждают уголовных дел, они осуществляют контроль за органами следствия и дознания

    Может ли прокурор дать дознавателю указание на возбуждение уголовного дела?

    дознаватели сидят в милиции. и вроде бы не подчиняются прокуратуре.
    опять же если письменное указание, тогда всё возможно.

    Еще как подчиняются!

    Читать еще:  Срок давности по административным делам гибдд

    Дело в том, что я хочу добиться возбуждения уголовного дела. Если я потребую от прокуратуры дать указание дознавателю на возбуждение уголовного дела и он даст таковое, в случае его неисполнения дознавателем я смогу обратиться в суд, чтобы суд обязал дознавателя исполнить указание прокурора о возбуждении УД. Ваше мнение.

    интересно чем вы будете прижимать прокуратуру?
    «я потребую» — так даже ВВП и ДАМ не говорят. по-крайней мере открыто.

    Доказательства представлены стопроцентные, дознаватель пишет полную лажу в постановлениях об отказе в возбуждении УД. Дело уже мусолиться больше года: уже около 15 доппроверок. Дознаватель, тем временем, вместо проведения доппроверок один в один копирует свои предыдущие постановления.
    Потребовать, полагаю, можно через вышестоящую прокуратуру.

    Извините за грубость, но требовать вы у жены можете, а не у прокуратуры

    а доппроверки кто, по-вашему, назначает? не прокуратура, часом?
    ну обжалуйте отказ через суд, кто вам сейчас мешает это сделать?

    Доппроверки назначает прокуратура. Вот только толку от этих доппроверок в моем случае ноль, поскольку дознаватель ничего не выполняет. За целый год дознавателю было вынесено лишь одно дисциплинарное взыскание в форме замечания с занесением в личное дело. Но несмотря на это, дознаватель ничего не делает.
    В суд обращались — толку также ноль. Полномочия суда ограничиваются лишь возможностью отменить постановление дознавателя и возвратить дело на доппроверку. Потом дознаватель выносит опять постановление об отказе, не проводя никакой проверки. Опять в суд? И все тоже самое. Замкнутый круг.

    вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении ваших прав , как гражданина, прокурор в свою очередь будет обязан провести проверку на законность конкретного решения дознователя , по результатам проверки дознователь может быть подвергнут ответственности как дисциплинарной , так и уголовной , а вы в свою очередь сможете обратиться к другому .

    но к сожалению прокурор не может дать указания о возбуждении уголовного дела , тут компетенция прокурора ограничивается лишь актами прокурорского реагирования в порядке общего надзора (протест, представление ,постановление о возбуждении (но только дела об админ правонарушении) ,предостережение )

    А Вы зря вводите человека в заблуждение Прокуратура — это бюрократическая структура. И если по факту изучить закон, только не УК и УПК (они на это плюют), а Постановления Генпрокуратуры (как вышестоящего начальства) они не плюют, может многое. И решение отмечу Вам Прокуратура в сложных вопросах особенно при решение возбудить уголовное дело принимает коллегиально с СК. Мне ксожалению тоже пришлось столкнуться с данной структурой, но на первом этапе своей борьбы (за 5 месяцев) я одержала первую победу и над Прокуратурой и над дознавателем. А действительно давали отписки, и три раза пускали по заведомом бюрократическому кругу. Вы Жалобу напишите, только КРАЙНЕ ОБСТОЯТЕЛЬНУЮ, ОБСТОЯТЕЛЬНУЮ — это ключевое слово, конечно есть еще несколько нюансов, которых ксожалению никто никогда не говорит — ни адвокаты, ни юристы, да и сами прокуроры не раскроют свои секреты — это тонкости которые знают не все, но которые действуют на бюрократическую систему Прокуратуры — на своем опыте убедилась лично! Удачи Вам в Вашей борьбе.

    Александр Шаповалов, Могу помочь правильно написать жалобу на постановление дознавателя об отказе в возбуждении. Бесплатно.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты 220 Вольт
    Adblock
    detector