0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Самоотвод судья должен заявить

Статья 19 ГПК РФ. Заявления о самоотводах и об отводах

Новая редакция Ст. 19 ГПК РФ

1. При наличии оснований для отвода, указанных в статьях 16-18 настоящего Кодекса, мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

3. Порядок разрешения заявления о самоотводе и последствия его удовлетворения определяются по правилам, предусмотренным статьями 20 и 21 настоящего Кодекса.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

Комментарий к Статье 19 ГПК РФ

1. Положения ст. 19 ГПК РФ предусматривают обязанность мирового судьи, судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика заявить самоотвод при наличии оснований, закрепленных в ст. 16 — 18 ГПК. Каждый из указанных лиц, как правило, знает, в каких случаях они не имеют права участвовать в судопроизводстве по делу. Законодатель, закрепляя норму о самоотводах, гарантирует беспристрастность осуществления правосудия и предупреждает возможность отмены постановления судом вышестоящей инстанции по мотивам незаконности состава суда, заинтересованности прокурора или секретаря судебного заседания в исходе дела и т.д.

Отвод в отношении указанных в ч. 1 ст. 19 ГПК РФ участников судопроизводства может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

Право заявлять самоотводы или отводы осуществляется с соблюдением необходимых условий:

— заявление о самоотводе или отводе должно быть мотивированным, содержать обоснованные доводы и доказательства, подтверждающие требование;

— самоотвод или отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу, т.е. в подготовительной части судебного разбирательства (ст. 164 ГПК РФ).

2. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно заявителю либо суду после начала рассмотрения дела по существу. Следовательно, лицо, заявляющее самоотвод или отвод, должно представить суду доказательства, подтверждающие невозможность своевременно заявить данное ходатайство. Например, заявитель не знал о заинтересованности переводчика в исходе дела. Отсутствие таких доказательств является основанием для отклонения ходатайства об отводе.

3. См. комментарии к ст. 20 — 21.

Другой комментарий к Ст. 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Заявление самоотвода (при наличии соответствующих оснований) является обязанностью мирового судьи, судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. В то же время ГПК РФ не устанавливает каких-либо процессуально-правовых последствий неисполнения этой обязанности для самого подлежащего отводу субъекта.

Лица, участвующие в деле, вправе заявить отвод. Этим же правом обладают и представители, что вытекает из содержания ст. 54 ГПК.

Отвод может быть рассмотрен судом и по собственной инициативе.

2. Обязанность мотивировать требование об отводе (самоотводе) предполагает ссылку на конкретное основание, установленное ст. ст. 16 — 18 ГПК.

Возможность заявления отвода (самоотвода) ограничена моментом начала рассмотрения дела по существу. Заявление об отводе должно быть сделано либо сразу после разъяснения судом права на отвод, либо до доклада дела судьей (см. ст. 172, ч. 2 ст. 327, ст. 356, ч. 2 ст. 386 ГПК).

Законодателем установлено изъятие из этого правила: заявление отвода (самоотвода) в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается, если основание для отвода (самоотвода) стало известно лицу, его заявляющему, либо суду после начала рассмотрения дела по существу. Соответственно, лицо, заявляющее отвод (самоотвод), в ходе дальнейшего рассмотрения дела должно указать не только на фактические обстоятельства, являющиеся основанием для отвода (самоотвода), но также и на момент времени, когда ему стало об этих обстоятельствах известно.

3. Часть 3 комментируемой статьи распространяет установленные в ст. ст. 20, 21 ГПК правила о порядке разрешения заявления об отводе и последствиях его удовлетворения также и на процедуру самоотвода.

Заявление о самоотводе

Казалось бы, для чего нужно заявление о самоотводе? Ответ прост – это п редусмотренная законом возможность соблюдать принцип независимости суда и иных участников судебного процесса. И все это необходимо для объективного разрешения спора между истцом и ответчиком.

Отводы судье и иным лицам, участвующим в деле, позволяют минимизировать случаи участия в процессе заинтересованных лиц. К примеру, связанных между собой в процессе обычной жизнедеятельности (родственники, друзья). А также имеющих взаимный интерес (например, участник ОАО, подлежащего банкротству). Кроме того, Закон прямо предусмотрел обязанность судей, прокурора, специалиста, эксперта и т.п., заявлять о самоотводе при наличии соответствующих оснований. На практике несоблюдение самоотвода дает возможность оспорить решение суда.

Читать еще:  Прокурор имеет право

Заявление о самоотводе

Пример заявления о самоотводе

Заявление о самоотводе

В производстве Шенкурского районного суда Архангельской области находится исковое заявление Дьячук Б.С. к ИП «Шувалова А.Д.» о защите прав потребителя и расторжении договора купли-продажи автомобиля в связи с его непригодностью к эксплуатации. В соответствии с заявлением Шуваловой А.Д. и определением суда я, Сидорчук Ирина Леонидовна, привлечена к участию в деле в качестве эксперта. Для дачи пояснений по поводу проведенной по заказу Истца экспертизе технического состояния автотранспортного средства.

Полагаю мое участие в процессе в качестве эксперта невозможным. В силу того, что ранее я состояла в трудовых отношениях с представителем Ответчика – Иванчук Д.С., а именно, в принадлежащем ему ООО «ЭкспертизаШенкур». Статья 18 ГПК РФ содержит возможность отказа от участия в деле в случаях, когда эксперт находился в служебной зависимости от сторон или их представителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, 18 ГПК РФ,

  1. Принять отвод эксперта Сидорчук Ирины Леонидовны, 24.02.1975 г.р.
  1. Копия трудовой книжки;
  2. Копия трудового договора.

Сидорчук И.Л. 11.11.2022 г.

Как составить и подать заявление о самоотводе

Любое заявление по вопросам отвода, в том числе, когда оно заявляется в отношении самого себя, должно быть мотивировано. Основными причинами и основаниями самоотвода являются:

  • факт родства (кровного или свойство) с любым из лиц, участвующих в деле (подробнее – близкие родственники по Семейному кодексу);
  • участие при рассмотрении этого дела в ином процессуальном качестве: свидетель, секретарь, специалист и т.п.
  • наличие личной прямой или косвенной заинтересованностью в итогах рассмотрения дела.

В принципе, подать заявление о своем самоотводе может любой участник, кроме, разумеется, истца (он подготавливает отказ от иска), ответчика (заявление о замене ответчика), третьего лица (заявление об исключении третьего лица).

Но есть случаи, когда такое заявление обязательно. По общим правилам и судья, и прокурор, эксперт, переводчик и т.п. лица обязаны при наличии таких оснований заявить самоотвод. Если они этого не делают (например, не считают, что они имеют заинтересованность в деле, которая мешает им объективно оценивать доказательства), заявление об отводе судьи, заявление об отводе прокурора вправе подать любые лица, участвующие в деле.

Подготовить и подать заявление следует до начала разбирательства по делу (на предварительном судебном заседании). Если обстоятельства для самоотвода стали известны позднее, то при открытии судебного заседания (в том числе после перерыва или отложения).

Рассмотрение заявления о самоотводе

Заявление о самоотводе рассматривается судьей в судебном заседании. Для того, чтобы иные участники процесса высказались. В то числе, поддержали заявление или возражали в его удовлетворении. В результате обсуждения доводов заявления решение принимает судья. Причем отказ удовлетворить самоотвод в порядке принесения частной жалобы не обжалуется.

В результате удовлетворения заявления о самоотводе рассмотрение дела откладывается и принимаются меры по замене выбывшего участника процесса.

Уточняющие вопросы по теме

Могу ли я составить самоотвод от рассмотрения административного дела в Министерстве труда. если я только вступила в должность и.о. директора, а рассматривается дело о задержке заработной платы.

В таких случаях самоотвод не заявляется. Привлекается юридическое лицо, представителем которого вы являетесь и (или) руководитель этого юрлица. Вы можете представить документы о вашем назначении.

Статья 19 ГПК РФ. Заявления о самоотводах и об отводах

Статья 19 ГПК РФ. Заявления о самоотводах и об отводах

1. При наличии оснований для отвода, указанных в статьях 16 – 18 настоящего Кодекса, мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

3. Порядок разрешения заявления о самоотводе и последствия его удовлетворения определяются по правилам, предусмотренным статьями 20 и 21 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 19 ГПК РФ (под ред. М.А. Викут)

1. Положения ст. 19 ГПК предусматривают обязанность мирового судьи, судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика заявить самоотвод при наличии оснований, закрепленных в ст. 16 – 18 ГПК. Каждый из указанных лиц, как правило, знает, в каких случаях они не имеют права участвовать в судопроизводстве по делу. Законодатель, закрепляя норму о самоотводах, гарантирует беспристрастность осуществления правосудия и предупреждает возможность отмены постановления судом вышестоящей инстанции по мотивам незаконности состава суда, заинтересованности прокурора или секретаря судебного заседания в исходе дела и т.д.

Читать еще:  Присяжные заседатели участвуют в рассмотрении дел

Отвод в отношении указанных в ч. 1 ст. 19 ГПК участников судопроизводства может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

Право заявлять самоотводы или отводы осуществляется с соблюдением необходимых условий:

  • заявление о самоотводе или отводе должно быть мотивированным, содержать обоснованные доводы и доказательства, подтверждающие требование;
  • самоотвод или отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу, т.е. в подготовительной части судебного разбирательства (ст. 164 ГПК).

2. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно заявителю либо суду после начала рассмотрения дела по существу. Следовательно, лицо, заявляющее самоотвод или отвод, должно представить суду доказательства, подтверждающие невозможность своевременно заявить данное ходатайство. Например, заявитель не знал о заинтересованности переводчика в исходе дела. Отсутствие таких доказательств является основанием для отклонения ходатайства об отводе.

Комментарий к статье 19 ГПК РФ (под ред. П.В. Крашенинникова)

1. Заявление самоотвода при наличии оснований является обязанностью судей и лиц, указанных в ст. 18 ГПК РФ. Такое заявление может быть сделано в письменной или в устной форме с занесением в протокол судебного заседания. Наряду с указанными лицами отвод может быть заявлен любым лицом, участвующим в деле (ст. 34 ГПК РФ), а также судом. Таким образом, судья может инициировать рассмотрение вопроса об отводе. Если дело рассматривается коллегиально, то вопрос об отводе рассматривается по инициативе большинства судей.

Санкции за нарушение требования о заявлении самоотвода предусмотрены законодательством. Так, например, в отношении судьи квалификационной коллегией судей может быть принято решение о прекращении либо приостановлении полномочий судьи в соответствии с п. 2.2 ст. 23 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации” .

2. При заявлении самоотвода или отвода должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие их основания. Самоотвод, как и отвод, должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу, т.е. до доклада председательствующего или кого-либо из судей о существе дела (ст. 172 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 164 ГПК РФ после того, как председательствующий объявляет состав суда, называет прокурора, представителей сторон и третьих лиц, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, он разъясняет им право заявить самоотводы и отводы.

3. Однако далеко не всегда лица, участвующие в деле, располагают сведениями о заинтересованности лиц, указанных в ст. ст. 16, 18 ГПК РФ, в исходе дела. Если такие сведения будут обнаружены позже, то отвод может быть заявлен после начала рассмотрения дела по существу. Это касается также и самоотвода. Например, вследствие того, что эксперт был назначен после рассмотрения дела по существу, ему может быть заявлен отвод после его назначения.

В том случае, если лицо, заявляющее об отводе, не может доказать, что основание для отвода стало ему известным после начала рассмотрения дела по существу, такое заявление может не рассматриваться, однако оно должно быть приобщено к материалам дела (если сделано в письменной форме) и занесено в протокол судебного заседания.

Повторное заявление об отводе тем же лицом не допускается.

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ САМООТВОДА СУДЬИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

студент, ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия,

Института Юстиции, г. Саратов

студент, ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия,

Института Юстиции, г. Саратов

кандидат юридических наук, профессор ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия, Института Юстиции, г. Саратов

Судья при исполнении своих полномочий должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.

В соответствии со ст.19 ГПК РФ3 судья, мировой судья обязан заявить самоотвод при наличии оснований для отвода. Анализируя данную норму можно прийти к следующим выводам: во-первых, заявление самоотвода это обязанность судьи, а не право; во-вторых, основания для отвода и самоотвода совпадают; в-третьих, самоотвод имеет приоритет перед отводом. Из названия главы 2 ГПК РФ видно, что законодатель рассматривает самоотвод не как отельный институт, а как вид отвода. Поэтому на первый взгляд самоотвод судьи имеет второстепенное значение по сравнению с отводом.

Читать еще:  С какими заявлениями обращаются в прокуратуру

С этой точкой зрения не соглашается А.А. Михайлова, так как считает, что самоотвод является важнейшей гарантией обеспечения справедливого и беспристрастного разбирательства дела в суде. Когда стороны гражданского процесса, представляющие свои интересы, не имеют юридического образования, они не осознают и не понимают оснований и правил заявления отвода судье. Однако, их «необразованность» не должна стать причиной нарушения норм процессуально законодательства (вынесения решения судьей, подлежащим отводу). Напротив, у судьи есть все возможности, чтобы этого не допустить. При наличии оснований, судья должен стать активным участником процесса, не умалчивать, наблюдая состязательность сторон. Это можно объяснить тем фактом, что заявление отвода – это право участников процесса, а самоотвод – это обязанность судьи. Представляется, что при наличии оснований, судья должен заявить самоотвод, и только в случае, когда он по каким-то причинам этого не сделал, такую «ошибку» может исправить участник процесса.

Таким образом, можно сделать вывод, что именно самоотвод является основной гарантией независимого и беспристрастного разбирательства дела, тогда как право на отвод – дополнительной гарантией.

Многие ученые также признают приоритет самоотвода перед отводом. Так, Багаутдинов Ф.Н. и Валиахметов Р.Х. считают, что предпочтительной представляется ситуация, когда заявление об отводе судьи поступает от него самого, а не от других участников процесса. Иначе говоря, отвод судьи по заявлению самого судьи будет способствовать укреплению авторитета судебной власти. На практике встречаются случаи, когда, например, сторона является родственником судьи и намеренно скрывает это от других участников. И в этой ситуации именно носитель судебной власти должен заявить самоотвод, не дожидаясь, когда родство станет известно участникам процесса. Это и будет высшим проявлением независимости и беспристрастности. В связи с вышеизложенным представляется целесообразным признать самоотвод самостоятельным институтом, указывая на приоритет перед отводом.

Неисполнение судьей обязанности по заявлению самоотвода является основанием для отмены его постановлений, определений, а также может послужить причиной для приостановления или прекращения полномочий. Такие случаи встречаются на практике.

Мировой судья г. Кемерово Парначев М.Н. рассматривал гражданское дело по иску Щербаковой В.М. к Тарасенко А.Ф о признании истицы собственником жилого дома, который принадлежал на праве собственности в равных долях Тарасенко А.Ф. и Парначевой В.В. Парначева В.В. являлась женой мирового судьи, рассматривающего данное дело. Мировой судья самоотвод себе не заявил и рассмотрел дело по существу. Квалификационная коллегия судей Кемеровской области приняла решение по досрочному прекращению полномочий мирового судьи.

При рассмотрении гражданских дел бывают случаи, когда отвод и самоотвод заявляются почти одновременно. Судебная практика рассмотрения таких заявлений противоречива. В ч. 2 ст. 19 ГПК РФ закреплено, что самоотвод должен быть заявлен до рассмотрения дела по существу, и лишь когда основание для самоотвода стало известно в ходе дальнейшего рассмотрения дела, допускается такое заявление.

В Егорлыкском районном суде Ростовской области ответчица и ее представитель заявили об отводе судьи Колесниковой И.В., так как она является дочерью Колесниковой Л.И., выступающая по данному гражданскому делу ответчицей. А на следующий день (в день рассмотрения дела) в судебном заседании до начала рассмотрения данного дела по существу судьей Колесниковой И.В. был заявлен самоотвод по тем основаниям, что ответчик по делу Колесникова Л.И. является ее матерью. Согласно определению Егорлыкского районного суда Ростовской области суд нашел доводы ответчицы об отводе судьи обоснованными, удовлетворил самоотвод судьи и заявление ответчицы о его отводе.

Противоположное решение было принято Верховным Судом Республики Мордовия (ВС Республики Мордовия далее). Было заявлено ходатайство об отводе всех судей Верховного Суда и о направлении дела в Верховный Суд РФ для определения подсудности. До начала рассмотрения жалобы весь состав ВС Республики Мордовии заявил самоотводы. Судебная Коллегия по гражданским делам ВС Республики Мордовия отвод отклонила, а самоотводы нашла подлежащими удовлетворению, так как по мнению суда обстоятельств для отвода судей не имелось. Основанием же для удовлетворения самоотвода является то, что истец являлся судьей ВС Республики Мордовия, а позже – заместителем председателя ВС Республики Мордовия, что препятствует объективному и беспристрастному рассмотрению его дела.

Анализируя судебную практику, можно сделать вывод, что участников процесса, заявивших отвод, устраивает результат вне зависимости от того, какое решение вынес судья: сначала отказал в удовлетворении отвода, потом заявил самоотвод или же удовлетворил и отвод, и самоотвод.

Считаем, что следует придерживаться позиции о том, что при наличии оснований судья, прежде всего, должен заявить самоотвод, не дожидаясь заявления отвода от участников процесса, так как это обязанность судьи, являющаяся основной гарантией обеспечения независимости и беспристрастности суда.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector
×
×