3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как не допустить преступления

Предупредить — значит предотвратить. Как бороться с преступностью?

Недавно обнаружила интересную статистику. Уровень преступности в России по итогам 2010 года снизился на 12%, а в четверти регионов — более чем на 15%. Такие данные озвучил замминистра внутренних дел России генерал-полковник милиции Михаил Суходольский, сообщает МВД. Однако уличная преступность, согласно данным статистики, выросла на 10,1%. Суходольский объяснил это тем, что в 2010 году к этой категории преступлений добавлены еще 13 статей Уголовного кодекса.

Одновременно в 2010 году увеличилось число рецидивистов. Об этом сообщил глава МВД РФ Рашид Нургалиев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений. «В минувшем году наблюдался рост числа ранее совершавших преступления, в отдельных регионах увеличение доходило почти до 40%», — сказал Нургалиев.

Задумаемся, о чем говорят эти данные? А о том, что люди, совершившие преступления, продолжают их совершать. Получается, вопреки своему назначению уголовное наказание не предупреждает преступления. При этом уличная преступность растет, а именно из мелких уличных преступников могут в будущем появиться те, кого называют рецидивистами.

Как отмечал Чезаре Беккария в книге «О преступлениях и наказаниях»: «Лучше предупреждать преступления, чем карать за них. Это составляет цель любого хорошего законодательства, которое, в сущности, является искусством вести людей к наивысшему счастью или к возможно меньшему несчастью, если рассуждать с точки зрения соотношения добра и зла в нашей жизни».

Как может государство повлиять на преступление до его совершения? Какие меры мы можем предложить?

Поделюсь сначала своими идеями, а потом расскажу о том, что делают в других странах.

Взгляд блогера

Я бы выделила следующие меры предупреждения преступности:

— повышение уровня образования и его доступности;

— обязательная бесплатная диспансеризацая граждан. Сейчас эта процедура добровольная и формальная. Необходимо, чтобы люди научились следить за своим здоровьем, прививали здоровый образ жизни своим детям. Тогда можно будет уменьшить уровень наркомании и алкоголизма;

— упрощение процедур, которые могут быть нарушены субъектами экономического оборота;

— развитие бесплатной психологической помощи гражданам. Должна быть распространена информация о ее доступности;

— совершенствование программ по доступному жилью (улучшение условий жизни снижает уровень преступности на корыстной почве);

— введение тестов на детектор лжи для лиц, занимающих руководящие должности, юристов. Я понимаю, что данная мера вызовет неодобрение, так как она не совсем соотносится с принципом свободы личности, однако на сегодняшний момент в ряде российских вузов тестируют студентов-юристов. Данная мера создана для того, чтобы не готовить юристов для прикрытия преступности;

Меры, которые я бы предложила для пресечения рецидивных преступлений, следующие:

— контроль за лицами, которые только что вышли на свободу (введение специальной службы, которая отслеживает судьбу освободившегося человека в течение первых двух лет);

— предоставление льгот на получение образования;

— улучшение качества тюрем, введение в исправительных учреждениях специальных кружков для повышения культурного и нравственного состояния отбывающих наказания.

— помощь в устройстве на работу и получении жилья, ведь многие преступники мечтают вернуться обратно в тюрьму – за едой, спальным местом и работой.

Интересно узнать, что думают по этому поводу читатели?

Взгляд за границу

Напоследок хочу поделиться несколькими оригинальными способами предупреждения преступности за рубежом. Они показывают, что в этом деле, как и во всех остальных, важно быть творческим.

Довольно необычный способ побороть подростковую преступность предложили английские магазины. В мае 2005 года торговый центр Bluewater в графстве Кент отказался обслуживать покупателей в капюшонах. Универмаг рассчитывал оградить торговый зал от появления уличных хулиганов, излюбленной одеждой которых являются куртки и толстовки с капюшонами. Обычно нарушители порядка натягивают капюшоны на голову, чтобы их сложнее было опознать на записях из камер наблюдения (кстати, эти камеры, расположенные в Британии на каждом шагу — еще один бескровный способ остановить преступность). Что интересно, способ сработал. Представители универмага утверждают, что с момента введения запрета случаи хулиганских нападений на магазин значительно сократились. При этом в первый же месяц после нововведения количество покупателей в торговом центре Bluewater увеличилось на 23 процента. Журналисты быстро узнали об этом начинании — и вскоре сам Тони Блэр поздравлял администрацию торгового центра и поддерживал всеобщее введение запрета на капюшоны в магазинах Великобритании.

Не менее оригинально выступили против школьников-правонарушителей власти английского острова Уайт. Все подростки, уличенные в каких-либо хулиганствах, обязаны ездить в школу на специальном автобусе, выкрашенном ярко-розовой краской. Школьники прозвали унизительный автобус «розовой угрозой» и правда, согласно статистике, стали гораздо реже нарушать дисциплину.

5 лет назад лондонская полиция выложила в Интернете компьютерную игру-подделку. Главным героем игры является типичный подросток-правонарушитель в бейсболке и капюшоне. Он бежит по улице, натыкается на группу молодых людей и начинает с ними потасовку на ножах. Однако после того, как один из его противников оказывается убит, компьютерная графика сменяется документальной съемкой с места событий. Подростка-убийцу полицейские назидательно ловят и увозят в участок.

В Германии школьников в обязательном порядке водят на встречу с полицейскими, которые рассказывают обо всех возможных санкциях за то, или иное преступление. В некоторых странах детей водят в тюрьмы на экскурсии, дабы показать, что их ждет при совершении преступления.

В Японии в 2002 году был изобретен очень красивый способ борьбы с квартирными кражами. За год жителей одного района в Токио грабили 1,7 тыс. раз. Это заставило полицию и префектуру задуматься о внедрении новых технологий по поимке преступников. Пока стражи порядка обсуждали методику преследования вора, гражданские чиновники исследовали опыт соседей. Просмотр статистики по разным районам Токио позволил отметить интересную закономерность. Там, где на улицах было больше цветов, совершалось меньше преступлений. Тогда префект решил применить это своеобразное правило для своего района. Он набрал группы добровольцев, накупил семян, подключил к делу несколько профсоюзов. С помощью нехитрых садовых инструментов жители города получали удовольствие от работы и следили за благоустройством района. Результат превзошел ожидания. За последние годы преступность в округе упала более чем на 50%, а количество квартирных краж – более чем на 80%!

«Граждане, внимание кража, или как не допустить, преступления в отношении своего имущества и что делать, если это случилось»

Как показывает проводимый ОМВД по Октябрьскому району анализ, преступления против собственности составляют абсолютное большинство от регистрируемых на территории обслуживания преступлений. В условиях существующей корыстной преступности уголовно-правовая защита собственности приобретает особое значение, как для ОМВД, так и для самих собственников. Наиболее распространёнными преступлениями против собственности являются — хищения, а самым распространённым видом хищения – кража.

Статья 158 УК РФ определяет кражу как тайное хищение чужого имущества. При этом «тайность» похищения отличает кражу от других способов изъятия чужого имущества. Тайное – это такое изъятие имущества, которое происходит без согласия, воли и ведома собственника.

По данным ОМВД, кражи составляют 87% процентов от числа всех имущественных преступлений и 46% процентов от всех зарегистрированных преступлений. Принимаемыми ОМВД мерами в текущем периоде раскрыто 77 имущественных преступлений, в том числе 65 краж. Анализ совершенных преступлений говорит о том, что граждане не соблюдают следующие элементарные правила безопасности:

Не оставляйте ключи в каком-либо условном месте, например, под ковриком или в почтовом ящике. Как ни парадоксально, еще остались простаки, которые именно так и делают. Будьте внимательны – всегда закрывайте двери, даже если «на минутку» выходите к соседу. Открыв двери, не забывайте ключи в замке. А потеряв ключи, обязательно поменяйте замки – это будет дешевле, чем последствия визита квартирного вора. Всегда закрывайте не только входную и балконную двери, но и окна, и форточки. Укрепите дверную коробку так, чтобы дверь не смогли «вынести». Саму дверь желательно оснастить дополнительными замками и цепочкой. Окна первого и второго этажей нужно оборудовать решетками, которые будет сложно перепилить или отогнуть. Этот совет пригодится и для жителей последних этажей – решетки могут предотвратить появление в квартире вора-«альпиниста». При появлении подозрительных лиц во дворе или в подъезде постарайтесь запомнить их приметы, обратите внимание на машины, на которых они приехали. Какой цвет, номер, марка, кто сидит за рулем? Поддерживайте дружеские отношения с соседями. Это не только приятно, но и полезно. Уезжая из дома на продолжительное время, попросите их, чтобы они создали «эффект присутствия»: включали у вас дома свет и радио, вынимали рекламные листовки и газеты из почтового ящика (квартирные воры часто проверяют «свободные» квартиры по изобилию не вынутой из ящика корреспонденции). Чем быстрее вы сообщите о случившемся, тем больше шансов раскрыть кражу и привлечь виновных к ответственности.

Тем не менее, если вернувшись домой Вы обнаружили, что входная дверь открыта или взломана, вещи в квартире перевернуты и разбросаны, какие-то из них пропали, то это скорее всего означает, что Вас обокрали. То есть произошла кража. Заметив признаки кражи, не ходите по квартире и ничего не трогайте. Лучше выйдите из квартиры и закройте входную дверь на ключ. Зайдите к соседям, сообщите им о случившемся. Вызовите полицию по телефону 02 ( с мобильного 020, звонок бесплатный), 2-10-82 или попросите соседей сходить в отделение полиции, участковый пункт полиции, чтобы не оставлять квартиру без присмотра. До приезда полиции расспросите соседей. Возможно, кто-то видел подозрительных людей или машину, на которой они уехали. При получении дополнительной информации, сообщите о ней в полицию для принятия оперативных мер по розыску злоумышленников. Окажите помощь сотрудникам полиции в проведении осмотра места происшествия, а так же в составлении описи похищенного имущества.

Если преступление все-таки произошло, не медлите, сразу же вызывайте полицию. Сообщая о краже, укажите точный адрес, собственные данные и всевозможные сведения, имеющие значение.

И помните, что старинное латинское выражение «предупрежден, значит вооружен» в данной ситуации более чем актуально.

Читать еще:  Малозначительность деяния и преступления

С уважением к читателям, следователь СО ОМВД России по Октябрьскому району старший лейтенант юстиции Секисова К.А.

Предупредить — значит предотвратить. Как бороться с преступностью?

Недавно обнаружила интересную статистику. Уровень преступности в России по итогам 2010 года снизился на 12%, а в четверти регионов — более чем на 15%. Такие данные озвучил замминистра внутренних дел России генерал-полковник милиции Михаил Суходольский, сообщает МВД. Однако уличная преступность, согласно данным статистики, выросла на 10,1%. Суходольский объяснил это тем, что в 2010 году к этой категории преступлений добавлены еще 13 статей Уголовного кодекса.

Одновременно в 2010 году увеличилось число рецидивистов. Об этом сообщил глава МВД РФ Рашид Нургалиев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений. «В минувшем году наблюдался рост числа ранее совершавших преступления, в отдельных регионах увеличение доходило почти до 40%», — сказал Нургалиев.

Задумаемся, о чем говорят эти данные? А о том, что люди, совершившие преступления, продолжают их совершать. Получается, вопреки своему назначению уголовное наказание не предупреждает преступления. При этом уличная преступность растет, а именно из мелких уличных преступников могут в будущем появиться те, кого называют рецидивистами.

Как отмечал Чезаре Беккария в книге «О преступлениях и наказаниях»: «Лучше предупреждать преступления, чем карать за них. Это составляет цель любого хорошего законодательства, которое, в сущности, является искусством вести людей к наивысшему счастью или к возможно меньшему несчастью, если рассуждать с точки зрения соотношения добра и зла в нашей жизни».

Как может государство повлиять на преступление до его совершения? Какие меры мы можем предложить?

Поделюсь сначала своими идеями, а потом расскажу о том, что делают в других странах.

Взгляд блогера

Я бы выделила следующие меры предупреждения преступности:

— повышение уровня образования и его доступности;

— обязательная бесплатная диспансеризацая граждан. Сейчас эта процедура добровольная и формальная. Необходимо, чтобы люди научились следить за своим здоровьем, прививали здоровый образ жизни своим детям. Тогда можно будет уменьшить уровень наркомании и алкоголизма;

— упрощение процедур, которые могут быть нарушены субъектами экономического оборота;

— развитие бесплатной психологической помощи гражданам. Должна быть распространена информация о ее доступности;

— совершенствование программ по доступному жилью (улучшение условий жизни снижает уровень преступности на корыстной почве);

— введение тестов на детектор лжи для лиц, занимающих руководящие должности, юристов. Я понимаю, что данная мера вызовет неодобрение, так как она не совсем соотносится с принципом свободы личности, однако на сегодняшний момент в ряде российских вузов тестируют студентов-юристов. Данная мера создана для того, чтобы не готовить юристов для прикрытия преступности;

Меры, которые я бы предложила для пресечения рецидивных преступлений, следующие:

— контроль за лицами, которые только что вышли на свободу (введение специальной службы, которая отслеживает судьбу освободившегося человека в течение первых двух лет);

— предоставление льгот на получение образования;

— улучшение качества тюрем, введение в исправительных учреждениях специальных кружков для повышения культурного и нравственного состояния отбывающих наказания.

— помощь в устройстве на работу и получении жилья, ведь многие преступники мечтают вернуться обратно в тюрьму – за едой, спальным местом и работой.

Интересно узнать, что думают по этому поводу читатели?

Взгляд за границу

Напоследок хочу поделиться несколькими оригинальными способами предупреждения преступности за рубежом. Они показывают, что в этом деле, как и во всех остальных, важно быть творческим.

Довольно необычный способ побороть подростковую преступность предложили английские магазины. В мае 2005 года торговый центр Bluewater в графстве Кент отказался обслуживать покупателей в капюшонах. Универмаг рассчитывал оградить торговый зал от появления уличных хулиганов, излюбленной одеждой которых являются куртки и толстовки с капюшонами. Обычно нарушители порядка натягивают капюшоны на голову, чтобы их сложнее было опознать на записях из камер наблюдения (кстати, эти камеры, расположенные в Британии на каждом шагу — еще один бескровный способ остановить преступность). Что интересно, способ сработал. Представители универмага утверждают, что с момента введения запрета случаи хулиганских нападений на магазин значительно сократились. При этом в первый же месяц после нововведения количество покупателей в торговом центре Bluewater увеличилось на 23 процента. Журналисты быстро узнали об этом начинании — и вскоре сам Тони Блэр поздравлял администрацию торгового центра и поддерживал всеобщее введение запрета на капюшоны в магазинах Великобритании.

Не менее оригинально выступили против школьников-правонарушителей власти английского острова Уайт. Все подростки, уличенные в каких-либо хулиганствах, обязаны ездить в школу на специальном автобусе, выкрашенном ярко-розовой краской. Школьники прозвали унизительный автобус «розовой угрозой» и правда, согласно статистике, стали гораздо реже нарушать дисциплину.

5 лет назад лондонская полиция выложила в Интернете компьютерную игру-подделку. Главным героем игры является типичный подросток-правонарушитель в бейсболке и капюшоне. Он бежит по улице, натыкается на группу молодых людей и начинает с ними потасовку на ножах. Однако после того, как один из его противников оказывается убит, компьютерная графика сменяется документальной съемкой с места событий. Подростка-убийцу полицейские назидательно ловят и увозят в участок.

В Германии школьников в обязательном порядке водят на встречу с полицейскими, которые рассказывают обо всех возможных санкциях за то, или иное преступление. В некоторых странах детей водят в тюрьмы на экскурсии, дабы показать, что их ждет при совершении преступления.

В Японии в 2002 году был изобретен очень красивый способ борьбы с квартирными кражами. За год жителей одного района в Токио грабили 1,7 тыс. раз. Это заставило полицию и префектуру задуматься о внедрении новых технологий по поимке преступников. Пока стражи порядка обсуждали методику преследования вора, гражданские чиновники исследовали опыт соседей. Просмотр статистики по разным районам Токио позволил отметить интересную закономерность. Там, где на улицах было больше цветов, совершалось меньше преступлений. Тогда префект решил применить это своеобразное правило для своего района. Он набрал группы добровольцев, накупил семян, подключил к делу несколько профсоюзов. С помощью нехитрых садовых инструментов жители города получали удовольствие от работы и следили за благоустройством района. Результат превзошел ожидания. За последние годы преступность в округе упала более чем на 50%, а количество квартирных краж – более чем на 80%!

Задача нового закона – не карать, а не допустить преступления, выровняв ситуацию в семье

Естественной борьбой, в том числе и родительской, за невторжение в дела семьи, начинают пользоваться политические спекулянты, за которыми, на мой взгляд, стоит конкретное садисткое лобби, которое с помощью законодательного запугивания и шельмования зачастую пытается сделать все, чтобы преступления внутри семьи были латентными.

Мы говорим: вторжение в дела семьи, если сосед заявит в полицию, «стукнет» неадекватная бабушка и разрушится семья и т.д. Послушайте, никакая борьба за семью, детей и родителей не должна преступать рамки уголовного закона, хотя чтить Уголовный кодекс надо.

В законопроекте о профилактике семейного насилия речь идет о том, что женщина, пострадавшая от систематических издевательств или побоев или ее ребенок, сама обращается в правоохранительные органы и просит о помощи. Причем не всегда она просит об уголовном вмешательстве. Данный законопроект прежде всего направлен на профилактику преступления в семье, чтобы сконцентрировать усилия государства и общества на выравнивание ситуации в семье. Я знаю цифры из Государственного доклада: около 60% российских семей с детьми живут на грани прожиточного минимума, это означает огромное внутренне эмоциональное напряжение. Человек вместе со своими детьми находится на грани выживания. Масса случаев, когда люди не справляются с валом навалившихся на них обстоятельств, информационных, социально-экономических: потерял работу, оказалось трудно выживать, женщина не захотела делать аборт и родила еще одного ребенка, но с ним трудно выживать. Все это нуждается не в уголовной практике, а социально-экономической, духовной, если хотите. Это нуждается в помощи общества и государства, а карательные меры должны включаться тогда, когда человек спасает свою жизнь и это очевидно и ему, и органам, которые вынуждены сопровождать эту ситуацию.

Конечно, нужно отделять конфликтные ситуации в семье с битьем посуды, со скандалами, с хлопаньем дверью от издевательства и убийств. Если мы пропишем в законе жестко эту грань, если мы поймем, что речь идет не о каком-то соседе, «стукнувшем» куда-то и не об озабоченной бабушке, которую достала эта шумная семья. Речь идет о члене семьи, который старается спасти себя и своего ребенка и готов доказать, в том числе с помощью медицины, что он нуждается в поддержке. Будет ли это поддержка социальная и психологическая это одно, будет ли это спасение от физической расправы, это другое. Но то, что мы сегодня эту ситуацию замалчиваем, это плохая тенденция.

Позднее об этом

Законом о мерах, направленных против домашнего насилия, мы собираемся отменить зону приватности. Мы собираемся вообще лишить человека личной свободы. То есть закон в этом аспекте очень страшный.

Я считаю, что продолжается подрыв главного, базового принципа любого демократического общества. Вместо предоставления человеку самому принимать решение мы предлагаем принцип за него что-то решать. Власть, соседи, государство. Мы возвращаемся к тоталитаризму. Такой тоталитарный закон. Тихий сосед может просто подложить свинью, увидев синяк у упавшего на лестнице человека: я давно зуб на этого жильца имел, напишу-ка на него заявление, что дерется в семье, и, пожалуйста, – уже взяли в оборот человека. Мы возвращаемся в очень темную эпоху.

Надо понимать, что по новому закону психологическое насилие будет оценивать не тот человек, который находится в семье, а внешний человек. Если он услышал, что кто-то за дверью у соседей говорит в повышенных тонах, он уже может побудить полицию к возбуждению уголовного дела. Важен вопрос: кто будет оценивать ситуацию в данной семье. На это ответа нет. Это самое поганое в новом законе.

22.02.2013
18 комментариевВ большинстве случаев палача и жертву семейного насилия нужно лечить

Читать еще:  Конкретный состав преступления это

И домашнее насилие, и его причины – вне сферы государственной компетенции. Конечно, человек, подвергающийся насилию, нуждается в защите. При этом эта защите должна быть очень тонко калибрована, поскольку мы не знаем, какого рода давление в семейных отношениях возникло. Представьте себе, люди очень привязаны друг к другу, но при этом в их отношениях бывают конфликты, сопровождающиеся насилием. Допустим, жертва этого насилия обращается за защитой, но она при этом не хочет причинить вред насильнику. Она хочет защиты, но не хочет ему вреда.

Какой защиты она может просить? Убежища, например. Помощи психола и врача, потому что действительно ущерб здоровью наносится ит.д.

Что делать с этим насильником? Сейчас мы его накажем, мы его посадим в тюрьму, где в свою очередь над ним будет совершаться также насилие разного рода. Мы, таким образом, этот круг насилия не прервем. Потому что отвечать насилием на насилие – это в целом на уровне общества не приводит к милосердию.

Муж не станет бить жену, если он знает, что на него могут заявить в полицию и он от этого пострадает. Это смешное рассуждение. Он когда бьет, он не думает. В этот момент его когнитивная сфера, которую определяют словом « знает», не работает, – он не знает, он чувствует. Да, бывают злостные насильники, которые, не теряя разум, не «в эмоциях» приносят ущерб другому человеку. И – да, их за это надо наказывать. И есть люди, которые совершают насилие от отчаяния, от собственного бессилия. Таких надо лечить в психологическом смысле, не медицинском.

Семья должна направляться на психотерапию, а не в тюрьму мужа надо сажать. Потому что иначе создается культурная норма, в которой понятно, что ответ на насилие – только насилие, никакой альтернативы. Побеждает тот, кто совершает самое большое насилие, и тогда только страх правит. Вы этого хотите?

22.02.2013
комментироватьО конфликтном муже: Не сажать, а научить не бить

Противники закона о противодействии насилию в семье говорят, что спровоцировать насилие легко. Женщины будут этим пользоваться, чтобы муж сел в тюрьму.

Уважаемые коллеги, борцы за духовность в семье, так воспитывайте общество, воспитывайте женщин, детей, говорите им о том, что недопустимые вещи существуют. Это во-первых. А во-вторых, вы знаете, сколько у нас ложных доносов? В том числе по педофилии. Женщины приходят и говорят: мой муж или сожитель растлевает моего ребенка. Приходится разъяснять, если выяснится, что вы лжете, вы понесете уголовную ответственность.

Я считаю, что за ложный донос и за лжесвидетельствование нужно в разы усиливать наказание. Потому что сегодня важнейшая часть правосудия, свидетельские показания, становится либо предметом уголовного давления либо торга. И то и другое – разрушение смысла правосудия, поэтому мы должны говорить о том, чтобы выстроить систему, разделяющую гадость, глупость, конфликтность от угрозы физической расправы для женщины и ребенка, ведь, как правило, речь идет именно о них.

Психологи утверждают: не только жертва, но и насильник нуждаются в помощи. Не надо его сажать. Я работаю 8-й год с жертвами преступлений и понимаю, сажать нужно тогда, когда человек совершил убийство, тяжкое увечье и когда человек неисправим. По европейской мировой статистике, женщина решается разорвать отношения, уйти из семьи, только после 7-го жесткого нападения на нее со стороны сожителя или мужа. Противникам и прочим наэлектризованным людям, «борцам за семь», я хочу сказать, что мы двигаем в палате этот законопроект как профилактический.

У нас есть версия думских депутатов, есть версия наших соседей по СНГ. Но почти везде, когда мы говорим о домашнем насилии, это речь не о карательной практике. Речь о том, чтобы на ранней стадии выявить конфликт и понять, почему он происходит, дать возможность жертве укрыться, дать возможность сторонам восстановить отношения, помочь, в том числе и мужу.

22.02.2013
19 комментариевЗакон призван укрепить семью, но станет отпугивать от ее создния

Бытовое насилие штука опасная, но наше действующее законодательство достаточно для того, чтобы указать, что является насилием и где пределы его криминальности. Когда мы говорим о том, что выделяем семью как особую зону законодательства и говорим о семейном насилии, тут возникает целый комплекс последствий, которые надо иметь в виду.

Во-первых, это последствия культурные, потому что, исходя из того, что семья это «опасная территория», проект нового закона будет вводить такое понятие как психологическое насилие. То есть, если нормальный человек он понимает, что регулярное физическое насилие он терпеть не будет, он станет с ним как-то бороться, то психологическое насилие – это как-то более понятная вещь для семейных отношений: в любой семье порой и бранятся, и ссорятся, а на этом делается специальный акцент. И в результате человек думает: я заведу семью – я войду в клетку к тигру, зачем мне это надо. То есть с одной стороны мы ставим задачу укрепления государства, укрепления семьи, с другой – мы собираемся принимать законы, которые от семейных отношений будут отпугивать. Это один пласт.

Второй пласт это юридический. У нас есть понятие преступления: насилие, уличная драка, драка в семье, но практически получается, что мы делаем семейное положение человека отягощающим фактором.

Ну и третий момент – социальный. Если женщина не выходит из неблагополучной семьи, если она не обращается в случае каких-то конфликтов внутри семьи к органам, почему она это делает? Тут много различных мотивов: она пытается сохранить семью, она не хочет огласки, она может просто любить этого человека, да мало ли что. Это ее личное право. Мы это право собираемся отменить.

22.02.2013
18 комментариевЗакон начинает работать, когда насилие уже свершилось

Выступая на Правительственном часе, генеральный прокурор РФ и начальник Следственного Комитета РФ, высказали сомнения в необходимости специального закона о противодействии насилию в семье, а общественность, по их мнению, должна активнее работать. Наши же исследования показывают, что тема очень острая и именно законодательного регулирования она требует.

10 тысяч женщин ежегодно погибают от рук мужей. Это очень опечаливающая статистика, но мы еще сегодня не знаем всей масштабности проблемы, потому что отсутствие законодательного акта не порождает обязанность соответствующих органов государственной власти собирать статистику, проводить мониторинг ситуации. Это исследования отдельных ученых, общественных организаций, но даже эта статистика впечатляет.

Прокурор заявил, что сегодня есть достаточно законодательных актов, которые позволяют привлечь к ответственности мужа, посягающего на жену. Но дело в том, что привлекают его уже или только тогда, когда он убил, расчленил или нанес побои. Она с синяками приходит в травмпункт, снимает эти побои и после подачи ее заявления в органы внутренних дел может быть возбуждено уголовное дело.

Если муж пьяный, грозно себя ведет, ругается матом дома, пугает детей, — мы представляем образ алкоголика в семье, это не человек. Но его нельзя привлечь за хулиганство, потому что хулиганство – это общественно опасное деяние, оно совершается в общественном месте. Вот если бы он «выступал» где-нибудь на лестничной клетке или вышел на улицу, то можно вызвать участкового инспектора, тогда можно привлекать его за хулиганские действия. А при закрытых дверях квартиры – нельзя. Тот же участковый – что он может сказать, «Проспись»? Может внушение ему сделать, но не более, и хулиган не подлежит ответственности. В этой ситуации женщина нуждается в том, чтобы найти какое-то прибежище, хотя бы временное. Создание общественных психологических служб, центров оказания помощи жертвам насилия в семье дают положительные результаты. Но государственной системы работы в этом направлении нет, поскольку нет законодательного акта.

Как защитить свои права, если против вас совершено преступление

Интервью с заместителем прокурора Сахалинской области

Казалось бы, на защите прав потерпевшего стоит вся правоохранительная система, однако это не так. В полиции могут не принять заявление, могут не провести по нему проверки, могут необоснованно отказать в возбуждении уголовного дела, а могут его возбудить, но затем закрыть, в нарушение закона. Как отстоять свои права, когда ты уже пострадал от преступников рассказывает заместитель прокурора Сахалинской области Антон Герман

— Вы были инициатором разговора о правах потерпевших. Почему вы считаете, что эта тема актуальна? Увеличилось количество жалоб?

— В том то и дело, что нет. Мы получаем не так много жалоб от потерпевших. Большую часть нарушений выявляем сами, в ходе своих проверок. И это показывает, что люди, в отношении которых совершено преступление, не знают своих прав и не знают, как себя защитить. И именно поэтому говорить об этом нужно.

— Какие вообще права есть у потерпевших?

— Они закреплены в ст.52 Конституции Российской Федерации. Там четко прописано, что государство обеспечивает человеку право на правосудие и защиту личности и имущества. Есть статья 6 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой основной задачей уголовного судопроизводства и является защита интересов потерпевших. Перечень основных прав потерпевших приведен в ст. 42 УПК РФ.

Но тут необходимо сделать ремарку, что потерпевшим является либо физическое лицо, в отношении которого совершено преступление, либо организация, имуществу или репутации которой причинен ущерб. При этом статус потерпевшего появляется не автоматически. Его присваивает дознаватель или следователь.

— Какие права имеет человек, который только обратился в полицию?

— Он еще не потерпевший, он заявитель, и у него есть право на то, чтобы его заявление было принято, рассмотрено и по нему была проведена тщательная проверка. Он имеет право узнать итоги проверки, получить копии всех постановлений по делу. В случае возбуждения уголовного дела на органах расследования лежит обязанность незамедлительно признать заявителя потерпевшим.

— В нашей журналисткой практике были примеры нарушений по всем перечисленным вами пунктам. Мы знаем случаи, когда в полиции отказывались принимать заявления, когда проверки фактически не проводились, когда выносились постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, но заявителю об этом даже не сообщали.

Читать еще:  Куда писать заявление о преступлении

— Мы нередко сталкиваемся с тем, что на обращения граждан полиция не реагирует. В Южно-Сахалинске в 2015 году был резонансный случай, когда свидетели звонили по номеру 02 и сообщали о драке между мужчиной и женщиной, но дежурный реагировать на звонок не стал, патруль на место не выслал. Даже после того, как очевидец позвонил второй раз и сказал, что драка не прекращается, полицейский сигнал проигнорировал. В результате в ходе потасовки женщина дважды ударила мужчину ножом. Он погиб на месте. Дежурный УМВД сам стал обвиняемым в деле о халатности. Летом прошлого года ему вынесли обвинительный приговор. Он получил три года лишения свободы, правда, условно.

Большую часть нарушений выявляем сами, в ходе своих проверок. И это показывает, что люди, в отношении которых совершено преступление, не знают своих прав и не знают, как себя защитить

— Расскажите по пунктам, что делать, если твое заявление отказываются принимать.

— Первое, что нужно сделать – сообщить об этом в прокуратуру.

— Но если нужно добиться быстрой реакции, как в случае с той дракой?

— Есть телефон дежурного прокурора 43-03-26. На него можно звонить в экстренных случаях круглосуточно. Там обязательно подскажут, что делать.

— По этому номеру можно обращаться, если участковый не реагирует на сообщение о семейных дебошах или шумных соседях? У нас масса жалоб от читателей, которые жаловались на притон в соседней квартире, но помощи не получили.

— Конечно. Скажу больше – для нас очень важны такие сообщения. Мы начинаем лучше понимать картину происходящего, лучше оценивать ситуацию. По каждому сообщению мы проводим проверку и чем больше их будет, чем чаще за игнорирование интересов людей будут наказаны должностные лица, тем реже будут нарушения.

Что делать, если возбужденное по твоему заявлению уголовное дело прекратили, а тебя либо об этом не уведомили, либо не устраивают основания?

— Если дело прекращено дознавателем, то нужно обжаловать решение у прокурора либо в суде. Если дело прекратил следователь, то жаловаться начальнику следственного отдела, прокурору или в суд. Процент уголовных дел, расследование которых возобновлено после нашего вмешательства, достаточно велик.

ASTV.RU освещало ход дела о долинских дольщиках. Руководитель одной из строительных компаний Михаил Луценко взялся построить трехэтажный дом деньги на который давали муниципальный бюджет и сами жильцы. В результате квартир люди не увидели. Деньги со счетов компании Луценко были выведены. Дольщики несколько лет не могли привлечь его к ответственности. У них скопились кипы отказов в возбуждении уголовного дела. Почему вообще так происходит? Почему тебя оставили без денег и жилья, а полиция в этом несколько лет нарушений не видела?

— Прокуратура отменяла решения об отказе в возбуждении уголовного дела и, в конце-концов, дело дошло до суда и Луценко был признан виновным. За прошлый год мы выявили 1807 укрытых от учета преступлений. Как правило, чаще всего отказывают в возбуждении уголовных дел о хищениях. Обычно причина этого формальная – потерпевший не смог предоставить справку о размере нанесенного ущерба. В ходе наших проверок часто выявляются скрытые преступления, связанные с насилием – ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 УК РФ(побои). Часто отказывают тем, кто пришел сообщить о телефонных мошенничествах.

За прошлый год мы выявили 1807 укрытых от учета преступлений

— На каких основаниях отказывают тем, кто пострадал от телефонных мошенников?

— Как правило, в постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела сообщается, что отправлены запросы операторам связи, банкам, ответы на которые не получены. Лица, совершающие такие преступления обычно живут не в нашей области, а на материке, и сим-карта, с которой сделан звонок, зарегистрирована на подставных. Но наш опыт показывает, что если заниматься расследованием, то виновных можно привлечь к ответственности. Сейчас расследуется уголовное дело, в котором фигурирует ранее судимое лицо, от действий которого пострадали 44 сахалинца. В декабре прошлого года его задержали в Новосибирске и этапировали на Сахалин. Ранее он сидел в колонии, обучился основам телефонного мошенничества и, выйдя на свободу, применил полученные навыки. Сейчас он находится под стражей, а следствие выявляет все новые и новые эпизоды в его деле. Иногда пострадавшие от мошенника даже не обращались в полицию, на них выходят изучив звонки мошенника.

— То есть отмахиваются только от уголовных дел, где ущерб невелик?

— Не только. В Долинске на прием ко мне пришла пожилая женщина, которая пожаловалась, что у нее погиб сын. Мужчину нашли с проломленной головой, он умер в реанимации, но должной проверки проведено не было — не опрошен фельдшер, не проведён осмотр места происшествия, не проведена судебно-медицинская экспертиза. Участковый ОМВД несколько раз отказывал в возбуждении уголовного дела. Только после вмешательства прокуратуры началась проверка. Заключение СМЭ получено только спустя три месяца после совершения преступления, в тот же день возбуждено уголовное дело. По результатам расследования установлено лицо, совершившее преступление и уголовное дело направлено в суд. Несколько сотрудников полиции, допустивших волокиту, привлечены к дисциплинарной ответственности.

— Существуют какие-то механизмы защиты потерпевших? Часто люди боятся писать заявление в полицию, опасаясь мести преступника.

— Такие механизмы есть. Они предусмотрены федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

— Но работают ли они?

— Работают. Но, чтобы механизм включился, потерпевший должен написать специальное заявление, в котором нужно сообщить, что есть угроза его жизни, здоровью, имуществу или его близким.

Есть другой аспект защиты потерпевшего – это выбор меры пресечения для подозреваемого. Здесь должно учитываться, не может ли обвиняемый как-то навредить пострадавшему, воздействовать на него.

— Но бывает, что преступления совершаются внутри семьи. Есть болезненная тема сексуального насилия над детьми, есть домашние побои, которые у нас сегодня декреминализированы. Как быть потерпевшим в этой ситуации? Кто защищает права ребенка в ситуации, когда преступник – родной человек?

— Не редкость на самом деле, что когда пострадавшими выступают дети, их интересы в суде представляют не отец или мать, а другие родственники или сотрудники органов опеки. Помните историю, когда в Поронайске приемная мать долго издевалась над 7-летней девочкой, и, в конце-концов, убила ее? Там со стороны пострадавшей выступали как раз органы опеки.

— Давайте продолжим тему защиты от семейного насилия.

— Сейчас ст. 116 УК РФ частично декриминализирована. То есть за причинение бытовых побоев следует административная ответственность, а не уголовная. Но одновременно введена статья 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если лицо было подвергнуто административному наказанию и вновь нанесло побои, то он станет уже фигурантом уголовного дела. Конечно, законодатели несколько смягчили ответственность за такие деяния, но, тем не менее, возможность привлечь кухонного бойца есть. Как правило, в момент причинения телесных повреждений, высказываются угрозы убийством, а это состав преступления, предусмотренного ст.119 УК РФ (угроза убийством).

— Предложите алгоритм действия людям, которые страдают от семейного насилия? Как им действовать, чтобы гарантированно получить защиту?

— Сложно ответить на этот вопрос. Потому что в теме семейного насилия сплетены очень много факторов. У каждого свои семейные обстоятельства, свой характер, свое представление о том, что правильно, а что нет…

— Хорошо, давайте я вам обрисую ситуацию. Она реальная, но без конкретики, чтобы не идентифицировать ее фигурантов. Дано – взрослый сын, пьющий и не работающий. Сидящий на шее у пенсионерки-матери. Время от времени он напивается так, что избивает мать. Эти побои по новому закону проходят по линии «неопасных для жизни». Пьяный детина отравляет жизнь соседям – бьет окна, прокалывает колеса машинам. Но сделать с ним ничего нельзя. Ну привозили его в ИВС, вели беседы. В конце-концов сами сотрудники полиции посоветовали «вывезти его в лесок и хорошенько отметелить». Неужели законными средствами нельзя защитить людей от таких персонажей?

— Я думаю, что тут были законные возможности защитить людей. Органы государственной власти обязаны защищать престарелых граждан. В том числе и по так называемым делам частного обвинения. Уголовное дело может быть возбуждено с согласия прокурора по любому делу частного обвинения, если есть обстоятельства, которые не позволяют заявителю самостоятельно защитить свои права. И если женщине были причинены телесные повреждения, и это было зафиксировано, то уголовное дело можно было возбудить и без ее заявления. Тем более, что он еще портил имущество соседей – должна быть оценка по ст. 167 УК РФ (Умышленные уничтожение или повреждение имущества). И если это сделано не было, то это недоработка правоохранительных органов.

Запрещенные уголовным законом деяния, предусмотренные ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), ст.115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст.116 (побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) имеют цель профилактики более тяжких преступлений, совершаемых, как правило, на бытовой почве.

— Если подводить итог – как вы считаете, существующее российское законодательство может полностью защитить потерпевших или имеются какие-то законодательные провалы?

— Я уверен, если знать свои права и уметь ими пользоваться, то нынешних законов достаточно для того, чтобы защитить свои интересы.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector